最近，中国汽车工业协会专用车分会编制完成了《专用汽车行业“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）。根据《规划》预测，“十二五”期间，中国专用车产业的产品技术水平、品种数量和企业研发能力与发达国家的差距将进一步缩小；“十二五”末，中国卡车专用化率将达70%，接近发达国家水平。

近10年专用车行业结构巨变

中国是目前全球最大的 专用车生产和消费国。《规划》显示，中国专用车年产量已连续3年超过150万辆，产品品种多达5000多种。2009年，中国生产各类专用车约165万 辆，占全年卡车总产量的55.68%。2000年，中国专用车产量只有18.01万辆，占当年卡车总产量的26.93%。10年间，中国卡车专用化率增长 了一倍多。同时，专用车已成为中国汽车出口的主力军。近两年，中国汽车出口受国际金融危机影响较大，即便如此，2009年，中国专用车出口仍达到1.2万 辆以上。

中国专用车在产量和卡车专用化率大幅增长的同时，产品结构也在根据市场需求不断优化。据了解，中国重、中、轻型专用车的构成比由1999年的2:5:3，变为2009年的4.3:0.9:4.8，向“两头”发展的趋势非常明显。技术方面，“十一五”期间，在国家积极倡导节能减排的大背景下，专 用车在新能源产品开发、轻量化方面取得较大进步。

“企业数量多、分布散”是中国专用车行业的一大特点。《规划》显示，截至2009年12月，中国生产专用汽车公告内企业数为826家，2004年国家颁布《汽车产业发展政策》后，新增企业200多家。

中国专用车行业市场集中度仍然较低。2009年，中国各类专用车中，绝大部分的CRn指数（行业集中率，指该行业的相关市场内前n家规模最大的企业 所占市场份额的总和）偏低，其中，半挂车生产企业311家，CR4为20.27%；专用自卸车生产企业111家，CR4为23.52%；罐式车生产企业268家，CR4为23.82%。

行业资产重组将加快

结合当前行业现状和市场竞争格局，《规划》分析，“十二五”期间，中国专用车行业发展将主要呈以下特点。

行业内整合速度明显加快。从政策角度看，国家鼓励专用车企业进行兼并重组，企业进入专用车行业的门槛逐步提高，国内专用车产业集群、基地遍地开花的 势头得到遏制，行业主管部门进行生产一致性管理的力度不断加大，专用车行业规范发展的趋势更加明显。从市场角度看，国际知名的专用车整车及零部件企业将加 快与中国企业合资合作的步伐，合作方式将从过去单一的技术合作向资本合作、市场合作扩展；国有资本在专用车行业中的比重快速增加，大的企业集团、上市公司 进入专用车行业，将使专用车的生产和市场集中度进一步提高。

专用车底盘、上装零部件企业与专用车整车企业的合作更加紧密，合作领域从技术扩大到销售和售后服务。据统计，目前，中国重卡底盘的专用化率已经超过70%，个别企业的重卡专用化率达到95%。在市场竞争日益激烈的情况下，底盘企业对专用车企业需求的关注已提升到企业发展的战略高度，通过多种方式与专 用车企业展开合作。

中国专用车产业链逐渐完善。在中国专用车产量和需求总量日益增加的情况下，专用车行业由过去单一的产品制造，延伸到原材料、零部件、工业装备、专用汽车、销售贸易、物流、后市场等多个环节，行业投资结构逐渐多元化。

走内外结合的发展道路

《规划》指出，随着中国专用车行业产能的急剧扩大，发展外延经济，寻求国际市场突破，是消化中国专用车过剩产能的有效途径。虽然“十二五”期间全球 经济仍将处于调整期，但随着中国专用车综合性价比的提升，出口总量有望增加，非洲、中东、东南亚、东欧等地区仍将是中国重要的专用车出口市场。

相比之下，国内宏观经济状况和相关政策对中国专用车行业的影响更大。《规划》认为，未来几年，中国专用车市场需求总量仍将维持在较高水平，厢式车、 半挂车、自卸车、罐式车仍将是市场主力车型，工程类运输车辆在市场总需求中的比重将小幅降低，社会基本物资运输车辆、作业类车辆、提升城市功能类车辆的比 重将持续增加。

综合诸多因素，《规划》预测，以2009年的专用车产量为基数，2011年～2015年，中国每年专用车产量增幅将保持在9%左右；到2015年， 中国专用车产品品种将达7000多种，行业产能将达到350万辆；年产量将达到280万辆，占当年卡车总产量的70%左右，接近发达国家水平。