自今年1月15日国家质检总局发布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》(即汽车“三包”)起,业界对汽车“三包”的激烈讨论从未停止过。如今,距离10月1日《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》正式实施还有一段时间,但随着日前《家用汽车产品三包信息和争议处理技术咨询人员管理办法》 (以下简称《办法》)公告的发布,汽车“三包”再次成为公众讨论的焦点。
该《办法》明确了有关汽车产品三包的信息备案、公开制度及争议处理规定,不乏亮点。据《办法》规定,所有家用汽车的“三包”信息将通过汽车产品“三包”信息系统实行网上公开,同时将组建汽车“三包”专家库,对于存在争议的“三包”责任问题,消费者可选择专家提供技术咨询。
产品“三包”信息网上可查
7月9日,国家质检总局发布了《家用汽车产品三包信息和争议处理技术咨询人员管理办法》,并将于今年10月1日起施行。其中,有关汽车产品信息公开的相关细则不仅促使车企加快推出汽车“三包”的相关服务,也使消费者在购车之前能够更加详细的掌握车型信息。
按照《办法》,国家质检总局缺陷产品管理中心将组织建设汽车产品“三包”信息系统。通过该网上系统公开汽车“三包”相关信息,包括车型信息、销售和修理网点信息等供公众查询。另外,在随车文件中,车企要向用户提供汽车“三包”责任争议处理的方式和渠道。
今年10月1日起,消费者即可通过汽车产品三包信息系统查询到所有家用汽车的“三包”信息,让产品比对更方便。“对于陷入产品争议纠纷的消费者和经销商而言,组建此类信息查询平台有助于他们更及时地获得维权依据。”长期关注汽车“三包”动态的郑州汽修专家秦师傅表示,“此外,各厂商汽车产品中的一些易损耗件保修期会有所不同,汽车产品信息通过网络平台统一公示,消费者可以直观地对不同厂家的产品进行了解和对比。”
设立线上专家库调节纠纷
随着公众法律意识增强、汽车消费群体迅速膨胀,汽车纠纷也逐渐增多,在此情形下,为维持汽车市场的健康有序发展,亟需政府管理部门制定相关调节机制。根据此次出台的《办法》内容可知,专家咨询即将成为当前调解汽车“三包”相关争议纠纷的主要手段。
《办法》规定,国家质检总局将设立专家库,各级质监部门在汽车“三包”争议处理过程中,对争议涉及的质量问题需要进行分析判断的,应当从专家库中选择专家提供技术咨询,并将专家工作情况在专家管理系统中进行记录。对存有争议的“三包”问题,消费者可选择专家进行在线技术咨询。根据国家质检总局相关人员透露,专家库将在近期筹建完毕。同时,《办法》还明确专家遴选标准、聘书格式和专家库建设规范,并规定由国家质检总局负责组织编制专家培训教材,省级质监部门则负责建立本省专家库,并负责专家的遴选、培训、使用和管理等工作,根据本行政区域内的汽车产销量、行业特点和“三包”责任争议等情况,确定专家的人员来源、专业结构、数量和地域分布。
“为保证汽车产品争议解决过程的公平公正,对于入选专家库的专家,国家质检总局制定了很高的标准,要分别从道德品质、遵纪守法和业务能力等几方面进行考核。不仅要有良好的业务素质和职业道德,还必须在汽车设计制造、维修、检测、教学科研、质量鉴定,以及法律政策、产品质量和安全管理等领域从事相应专业技术工作5年以上。”在采访中,郑州汽车行业协会相关成员告诉记者,“另外,汽车‘三包’相关法律、法规、标准和程序等相关知识必须熟知。”
“三包”政策助推服务升级
“专家咨询可以提升争议的处理效率。”郑州众多汽修专家一致认为,同时,汽车“三包”政策正式实施,也将推动各家车企在品质和服务方面进行相应的调整。
“不管是之前就公布的汽车‘三包’规定,还是近日公布的《办法》,对车企而言,都是重大挑战,这不仅关系到汽车产品的质量、维修,更重要的是服务,特别是售后服务。”郑州鼎立汽车销售服务有限公司相关负责人认为,“不过,在竞争日益激烈的当下,汽车‘三包’同样为车企带来了机遇,很多厂家开始把‘三包’标准当做竞争优势进行突围。”
据了解,在汽车“三包”政策发布之前,东风日产闻风而动,提出7天包换承诺。紧随其后,北京汽车、奇瑞、长安马自达也分别制定推出各项服务政策。其中,北京汽车于今年5月,将“三包”有效期提升为2年或50000公里;7月1日,长安马自达整车三包有效期增至2年或50000公里,保修期为3年或 100000公里,并对扩大了对汽车产品主要零部件的“三包”范围。
“作为消费者,对‘三包’政策的实施期待已久,它的实施将使厂家更注重产品质量和售后维修,使人们在购买和使用汽车时更放心。”在东风悦达起亚郑州广发4S店选车的范先生说。
有经销商也对此发表了看法,“汽车‘三包’政策以及相关规定的实施将促进厂家对4S店车间的维修技术、设备等进行升级、投入和指导,以提高服务水平,减少产生消费纠纷的几率。”
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