尽管工信部在日前出台的《关于加强乘用车企业平均燃料消耗量管理的通知》(征求意见稿)中，将2015年我国乘用车百公里油耗目标设定为6.9升、2020年要达到5.0升，但就目前来看，这个计划实施起来情况并不会很乐观。

在日前中国汽车工业协会举办的“汽车节能技术及推广研讨会“上，工信部装备工业司处长佘伟珍直言：“今年上半年我国乘用车平均燃料消耗量数据较去年并无明显改善，2015年燃料消耗量目标恐难以完成。“

工信部公布的《关于2013年度中国乘用车企业平均燃料消耗量核算情况的公告》显示，去年我国境内111家乘用车企业的平均燃料消耗量实际值为7.33升 /百公里，与2012年下半年83家乘用车企的平均燃料消耗量相比，仅仅减少了0.09升。佘伟珍认为，若照此速度，甚至略高于此速度，2020年要实现乘用车百公里5.0升的油耗目标也是十分艰巨的。对此，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬指出，节能问题已成为目前中国汽车产业发展的最大阻力。

不过，目标也并非完全没有办法达成。一些专家认为，从目前车企技术现状来看，如果想在计划时间内实现5.0升的油耗目标，应该将混合动力汽车技术作为现阶段整个汽车行业推广普及的重点。只有快速提升混合动力车型占比，才能迅速拉低乘用车企业的平均油耗。

值得关注的是，面对政府开出的降低油耗时间表，国内外车企均已开始行动，在混动技术上发力的更不在少数。据透露，吉利集团近期将与科力远签订正式的合资协议，年内将合资成立国内混合动力系统总成的技术平台;重庆长安新能源汽车有限公司相关负责人则表示，如果2018年前不上马混合动力，单单靠改善汽油发动机技术，根本不能支撑企业实现政府制定的平均油耗目标。

持类似上述观点的业内人士不在少数，掌握混合动力技术的车企也越来越多。可以说，只要政策给力，推广普及混合动力车型短期内即可见成效。在国家出台的节能补贴政策更倾向于纯电动汽车的大环境下，混动车也需要政策的支持，降低制造成本才能为车企松绑。董扬认为，政府不应规定技术路线，只需出台政策进行保障，而对节能汽车实行差异化、阶梯性的补贴政策就是很好的选择。