昨天，国家发改委发布消息，按照国务院反垄断委员会的工作部署，国家发改委负责牵头《汽车领域反垄断指南》的制定工作，或将关注电商、平行进口汽车等新兴领域的问题。

国家发改委透露，其下属价监局于8月7日召开汽车领域反垄断指南起草工作行业专家会议。会议邀请了整车制造厂、汽车经销商、汽车零配件供应商、汽车行业协会以及部分律所代表50余人参加。会议主要听取了各有关方面对于指南起草的意见和建议，并对下一步工作作出安排。

作为国家发改委牵头起草的六部反垄断法配套指南中最受市场关注的一部，汽车业反垄断指南除了对传统的零部件生产与供应、汽车销售与售后服务等环节给出反垄断政策指引外，包括汽车电商、平行进口等新业态中的垄断行为的认定与豁免，也有望首次给出明文解释。

随着中国汽车市场走弱，经销商在目前的生存困境中正尝试各种破局的可能性，因此类似“互联网+”汽车、平行进口等一些新概念在今年变得炙手可 热，因此多位专家建议汽车业反垄断指南能够具有一定的前瞻性。在汽车电商方面，专家指出，电商平台现阶段无法直接进行汽车交易，仅能起到收取定金的作用， 具体销售过程还是要在经销商处完成，也就是说汽车生产厂家仍有机会通过控制经营商操纵汽车网售价格，从而实现垄断。还有专家提出，随着汽车电商的发展，新 兴模式层出不穷，汽车电商平台目前已经开始逐渐突破曾经仅有的集客和付定金功能。

我国这两年已经开始对平行进口汽车业务进行“政策松绑”，海外车商也开始采取种种措施应对，这已经引起了反垄断指南的关注。