来自机构的预期调整表明，一路高歌猛进的新能源汽车市场也面临着增速放缓的困境。日前，中国汽车工业协会（简称：中汽协）发布通知称调整预期销量：将对全年汽车销量的预期销量从年初的2800万辆下调为2668万辆，其中，新能源汽车预期销量则从160万辆调整至150万辆左右。

在持续的负增长情况下，汽车整体销量的下调符合业内预期，但新能源汽车销量的调低却在意外之外。在过去的五年中，新能源汽车经历了倍数级的增长，到2018年增长率仍超60%。而按照中汽协此次调整后的销量预期，新能源汽车在2019年的增长率仅为19.4%（调整前为27.4%），远远低于此前的增长速度。

上半年较低的销量完成率可能是中汽协调整预期的原因之一。数据显示，今年上半年，新能源汽车销量为61.7万辆，同比增长49.6%，为近年最低，仅完成原目标的38.56%。不过，与往年销量相比，今年上半年的销量完成率已经算较高，如2018年上半年新能源汽车的销量占全年销量的32.8%，2017年上半年销量则仅占全年销量的25%。

因此，对新能源汽车在下半年的低预期可能是其预期下调的主要原因，而这与补贴退坡、安全问题频发等因素不无关系。根据今年3月财政部公布的2019年补贴新政，新能源汽车补贴的平均降幅达到50%，或将在一定程度上影响消费者的购买热情。而新能源汽车安全问题频发，也为其接下来的市场表现蒙上了一层阴影。记者统计的数据显示，今年新能源汽累计发生9起召回事件，涉及近30万辆汽车。其中，因电池安全存在隐患而被召回的数量占1/5。

另一方面，大量外资及合资新能源产品的即将落地所带来的竞争加剧，也将新能源汽车的市场带来一定的不确定性。当前，国内新能源汽车的龙头企业为比亚迪、北汽新能源等自主品牌，而下半年，品牌价值及技术积累较强的合资及外资产品陆续上市，或将造成消费者的观望情绪，影响市场的整体走势。

目前，合资品牌中日产轩逸EV和起亚K5 PHEV已经爬上6月新能源汽车销量TOP10排行榜。合资插电式混动车型也表现强势，其中，去年下半年上市的帕萨特PHEV仅用几个月时间就杀入了新能源汽车排行榜前列，领跑新能源合资B级车市场；与帕萨特PHEV同期上市的途观L PHEV表现也较为可观。今年上半年，丰田卡罗拉和雷凌也均推出了插电式混动版车型。

下半年仍将是合资品牌新能源发力的重要阶段，多家合资品牌都将推出新能源汽车产品。公开信息显示，大众将在下半年推出高尔夫纯电动版、朗逸纯电动版；丰田CHR EV/奕泽 EV、北京现代昂希诺纯电动、东风本田思铭 X-NV等也将在下半年上市。此外还有北京奔驰 EQC、奥迪 Q2L e-tron等豪华品牌的电动车型。

至于新造车企业的新能源产品，目前已有9家进入交付阶段，但仍在不断“踩雷”。从销量表现看，小鹏汽车、威马汽车、蔚来汽车是三家头部企业，上半年分别完成9596辆、8747辆7481辆新车销售。与此同时，即便机构给出了“放缓”的增长预警，但包括房地产在内的跨界造车仍动作不断，除了此前的宝能、恒大，近期富力也参股华泰汽车，进军新能源汽车。

目前来看，机构的放缓预警还未影响主流新能源汽车制造汽车的信心。日前，北汽新能源总经理马仿列在接受记者在内的媒体采访时表示，公司将维持22万辆的年销量目标不下调，其他新能源汽车也未传出下调目标的消息。与此相对地，吉利、长城和上汽集团等传统车企均已于近日纷纷调低了销量目标。

新能源汽车市场也有一些利好消息。如上半年发改委等十部委发布的“汽车下乡”方案，提出鼓励新能源汽车的消费，以及规定各省市不得对新能源汽车限制购买、已限制购买地区应取消等政策。但目前来看，政策效果还不明显。