6月1日,据北京市人民政府网站信息,北京市交通委员会发布《北京市小客车数量调控暂行规定(修订草案征求意见稿)》、《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则(修订征求意见稿)》以及《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案(征求意见稿)》等一系列公开征求意见的通告。
若上述一系列新政最终落地,将令北京车市以及拥车门槛、方式带来巨大变化。例如,除个人、单位外,新增家庭或作为第三种申请购车指标配置的方式;指标配置倾向于“无车家庭”;个人名下只能选择一个更新指标,名下多余车辆可向符合条件的配偶、子女、父母转移登记等。
作为最早实施汽车限购的城市之一,北京的拥车难度之高素被调侃。据悉,在今年2月,年内北京第一个摇号日,普通指标的中签率之低能人咂舌,每2796人争夺一个指标。即便选择轮候新能源指标,当期54200个新能源指标在40多万个指标轮候编码面前也捉襟见肘。
本次北京市交委发布一系列拟施行的新政,旨在控制小客车增长速度的同时,照顾拥车需求迫切的“无车家庭”,未来或令北京车市产生剧变,亦有可能会成为其它汽车限购城市的参考。
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“无车家庭”拥车门槛大大降低
《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则(修订征求意见稿)显示,家庭将成为单位、个人之外,第三种申请配置指标的方式。
若以家庭为单位参与普通指标摇号,将会先根据固定公式计算家庭总积分,然后按照总积分1:1兑换为摇号编码,与个人为单位的申请主体同池摇号,中签概率可比个人高出数十倍甚至百倍以上。
超高的中签概率背后,是较为严苛的家庭摇号资格审查。例如,要求组成家庭的成员(家庭申请人本人及其他家庭申请人,如配偶、子女、双方父母)名下均无本市登记的小客车;家庭申请人如离异,且离异时原配偶名下已有本市登记小客车的,需离异满十年才能办理指标申请登记;家庭获得指标后,所有家庭申请人十年内不得再以任何形式申请配置指标等。
值得一提的是,除了普通指标摇号,新能源小客车配置指标的方式,亦大幅向“无车家庭”倾斜。例如,除了配置给单位的指标和营运小客车指标以外,年度新能源小客车配置指标数量的 80%优先向家庭配置,20%向个人配置。
7座车、新能源车或成新宠
若以上向“无车家庭”倾斜的拥车新政落地,由于规定了组成“无车家庭”的家庭申请人全体十年内不得再以任何形式申请配置指标,换言之家庭中长时间只能拥有一辆车,因此选择购买MPV、七座SUV等功能性强、适用场景宽泛的车将成为市场主流。
另外,拟实施新政中还提到对名下多车的个人将实施新的管理办法。据悉,名下多车个人在车辆更新时只能选择申请1个更新指标,多余车辆可以想其符合一定条件的配偶、子女、父母转移登记。
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这一规定同样令名下多车的个人,偏向更新MPV、SUV等实用性强的车型。对于双门轿车、跑车等个性化车型,拟实施新政将进一步压缩它们在市场的生存空间。
拟实施新政下,在北京地区与MPV以及SUV一样获得政策红利的,还有新能源车。
据悉北京市将于2020年下半年一次性增发2万个新能源小客车指标,全部向“无车家庭”发放。
该增发的新能源小客车指标,同样要求获得指标的家庭,所有家庭申请人10年以内不再参加北京市任何形式的小客车指标配置。
附(1):北京“无车家庭”积分规则:
家庭总积分由每个家庭申请人的积分合计而成。家庭申请人 积分由基础积分和阶梯(轮候)积分组成。其中,家庭主申请人 的基础积分为 2 分,其他家庭申请人的基础积分为每人 1 分。
家庭申请人已参加普通指标摇号的,按其累积的阶梯数每 1 阶梯加 1 分;正在轮候新能源指标的,按其开始轮候时间距离家庭提交 申请的时间每满一年加 1 分,不足一年的部分按 1 年计算,以往 参加摇号累积的阶梯数合并加分;没有参加摇号或轮候的,不加分。
家庭申请人中包含家庭主申请人配偶的,家庭总积分按以下公式计算:总积分=[(主申请人积分+配偶积分)×2+其他成员积 分之和]×家庭代际数。
家庭申请人中不包含家庭主申请人配偶的,家庭总积分按以下公式计算:总积分=(主申请人积分+其他成员积分之和)×家庭代际数。
家庭代际数是指家庭申请人中包含有几代人,最多为 3 代
附(2)北京以家庭为单位登记办理配置指标申请登记的相关规定:
以家庭为单位办理配置指标申请登记的,家庭申请人 包括家庭主申请人和其他家庭申请人,总人数不低于 2 人。家庭主 申请人代表家庭参与指标配置,并作为将来的指标持有人。家庭主申请人和其他家庭申请人应当符合以下条件:
(一) 家庭主申请人应当符合本细则第十条规定的个人申请资格条件;
(二)其他家庭申请人限于主申请人的配偶、子女和双方父母, 但应当符合本细则第十条“住所地在本市的个人”的条件;
(三)所有家庭申请人本人及其配偶名下无本市登记的小客车;
(四)家庭申请人如离异,且离异时原配偶名下已有本市登记 的小客车的,则办理配置指标申请登记时离异应当满十年,2020 年 6 月 1 日前已离异的除外;
(五)以家庭为单位申请配置指标的过程中,家庭申请人及其 配偶均不能同时再以其他形式申请配置指标;家庭获得指标后,所 有家庭申请人十年内不得再以任何形式申请配置指标;
(六)所有家庭申请人须声明申请信息及提供的材料真实有效,并承诺遵守前述规定。
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