本次会议由中国汽车工业协会汽车零部件再制造分会秘书长谢建军主持，来自政策研究机构、行业协会、整车与零部件企业、跨境供应链服务等领域的代表，就政策落地、标准建设、新能源技术以及跨境合作等话题展开交流。

中国汽车工业协会汽车零部件再制造分会秘书长谢建军主持会议

随着“十五五”开局，我国汽车零部件再制造产业也在面临新的发展环境。一方面，传统汽车零部件再制造市场仍在持续扩大；另一方面，新能源汽车保有量快速增长，动力电池、电驱动系统等新的再制造需求开始出现。如何抓住这一轮产业变化带来的机会，也成为本次会议关注的重点。

再制造行业迈入新的发展阶段

经过二十余年的政策推动和市场培育，我国汽车零部件再制造产业已经从早期试点探索逐步走向规模化发展。中国汽车工业协会总工程师叶盛基在开幕致辞中表示，2025年我国汽车零部件再制造产值突破400亿元，同比增长超过15%，部分龙头企业的产品已经进入欧美售后市场。

中国汽车工业协会总工程师叶盛基开幕致辞

不过，从整体市场来看，国内再制造产品在汽车售后维修市场中的占比仍不足10%，与欧美成熟市场超过70%的渗透率相比，无论产业规模、技术水平还是市场接受度，都还有较大的提升空间。按照国家相关规划，到2030年我国再制造产业规模将达到2000亿元。

随着汽车产业向电动化、智能化和低碳化转型，再制造的应用范围也在扩大。传统动力、底盘等零部件仍是重要市场，而新能源汽车动力电池、电驱动系统、热管理系统等领域，则正在成为新的关注点。对于再制造企业来说，这既意味着市场扩大，也意味着技术和标准需要同步跟上。

作为本届AAG展的重要同期活动，本次交流会也借助展会平台进一步扩大了行业交流范围。中国机械国际合作股份有限公司总经理孙润海介绍，本届展会总面积达到8.5万平方米，共有1818家参展商参展，首次设立再制造专区。

中国机械国际合作股份有限公司总经理孙润海开幕致辞

本届展会还吸引了48个专业买家团以及来自15个国家和地区的境外采购商。随着海外市场对再制造产品的关注度提升，再制造已经成为境外采购商重点关注的品类之一。对于国内企业而言，展会也提供了接触海外客户、寻找国际合作机会的直接渠道。

政策和标准仍是行业发展的基础

再制造产业规模不断扩大之后，行业对政策和标准的需求也越来越迫切。《循环经济发展“十五五”规划》的发布，为下一阶段产业发展提供了更加明确的政策框架。

清华苏州环境创新研究院绿色中心高级政策研究员范岩亭介绍，规划明确到2030年我国资源循环利用产业产值将达到8万亿元，并将海外优质再生原料进口、“新三样”固废循环利用以及算力设施等新基建废弃物回收纳入体系。

清华苏州环境创新研究院绿色中心高级政策研究员范岩亭

落到汽车零部件再制造领域，目前仍有一些具体问题需要解决。例如认证制度之间协同性不足，缺少统一的认证结果公示渠道；新能源汽车零部件再制造的定义边界还不够清晰，动力电池容量性能、电控系统维修等问题也缺乏统一标准。

旧件逆向流通同样存在堵点。贸易商监管、旧件进口准入以及跨区域流通等问题，在实际业务中都会影响企业运营。未来政策体系还需要进一步支持规范企业发展，打通旧件流通环节，同时推动再制造产品进入保险、政府采购等应用场景，并完善跨境监管和标准互认。

标准体系建设也在持续推进。京津冀再制造产业技术研究院院长张伟介绍，截至2025年底，我国已经发布再制造国家标准60项、行业标准68项、地方标准23项、团体标准215项，覆盖基础通用、设计评价、关键技术、管理服务等多个环节。

汽车零部件再制造领域目前已经发布国标17项、团标37项，其中动力电池再制造相关的技术要求、企业规范、产品编码和测试方法四项核心团体标准已经正式发布。2026年还将启动再制造企业碳排放核算、核心部件产品碳足迹量化，以及新能源汽车压缩机、传感器、旧件检测分级等9项团体标准的制定。

新能源汽车过保带来新的市场机会

新能源汽车的大规模保有，正在给再制造产业带来新的市场空间。随着我国新能源汽车保有量突破4397万辆，早期销售的车辆开始集中进入过保周期，动力电池维修与再制造成为当前行业关注度较高的增量市场。

广州花都全球自动变速箱有限公司总裁黄志勇介绍，2025年被业内视为新能源汽车过保元年，当年过保车辆超过100万辆；2026年预计将增至约460万辆，到2030年累计过保车辆将突破1亿辆，对应的电池售后市场规模已经超过900亿元。

广州花都全球自动变速箱有限公司总裁黄志勇

市场快速增长的同时，售后维修体系中的问题也开始显现。主机厂售后权责仍存在一定割裂，CTP高度集成化电池包普遍采用整包更换方案，维修成本较高；电池企业售后响应半径有限，老旧车型备件保障难度增加；保险公司缺少统一的定损标准，赔付压力也在上升。

社会维修端同样面临技术能力不足的问题。目前具备三电维修能力的门店占比仅为2%—3%。针对这些问题，一些头部第三方维修企业已经形成覆盖常规故障维修、电芯升级更换、CTP水冷板修复以及事故电芯精准更换等环节的技术能力，部分维修方案可以将成本较整包更换降低70%以上。

与此同时，工信部、商务部陆续出台政策推动“以修代换”和开放维修技术授权，也为第三方维修企业进入新能源汽车售后市场提供了更加明确的政策空间。对于这一批开始进入过保期的新能源汽车而言，如何降低维修成本，也正在成为再制造企业新的机会。

整车企业也在重新布局再制造业务。优湃能源科技（广州）有限公司再生能源运营中心总监戴清桥介绍，广汽集团已经将零部件再制造纳入能源生态整体布局，形成覆盖矿产材料、电池制造、资产运营、储能和再生能源的锂电一体化产业链。

优湃能源科技（广州）有限公司再生能源运营中心总监戴清桥

目前相关业务主要形成三类应用场景：通过“以旧换再”降低售后赔付成本，部分车型相关业务已经实现售后成本降低超过50%；打造再制造第二品牌，针对保险领域的高频事故件提升售后产值；以及为老旧停产车型提供EOP零部件保供。

在此基础上，“保险+再制造”模式也正在探索。通过与头部保险企业合作，把旧件回收、再制造和保险理赔连接起来，有望形成新的业务闭环。

技术升级让再制造更加接近规模化生产

新能源汽车和汽车电子化程度不断提高，也给再制造企业提出了新的技术要求。柏科智能（厦门）科技有限公司总经理沈顺孝表示，智能检测装备正在成为提高再制造产品质量、支撑规模化生产的重要手段。

柏科智能（厦门）科技有限公司总经理沈顺孝

目前，多路并行刷写系统、ADAS驾驶辅助标定系统等技术已经逐步覆盖从生产下线到售后维修的多个检测环节。对于再制造企业来说，检测能力不仅关系到零部件能否修复，也直接影响最终产品的一致性和可靠性。

质量管理体系同样需要适应再制造的特点。TÜV莱茵大中华区管理体系认证南中国区总经理李震指出，再制造以“逆向物流+单件追溯”为主要特点，需要建立从旧件评估、可行性分析到柔性修复的专门管控流程。

TÜV莱茵大中华区管理体系认证南中国区总经理李震

其中，“一物一码”可以帮助企业记录零部件从回收、检测、维修到再制造和最终使用的过程，实现全生命周期追溯。相比新品制造，再制造可以实现节能60%、节材70%、减排80%以上。

随着碳足迹核算体系逐步完善，这些环保效益也有望被更加准确地量化。对于再制造企业而言，环保优势最终能否转化成市场认可的产品价值，也将成为未来竞争的一部分。

跨境维修和国际合作打开新空间

除了国内市场，跨境维修和国际合作也是本次会议讨论较多的话题。海南自贸港的保税维修再制造政策，为国内企业开展跨境业务提供了新的选择。

海口综保区投促局三部部长陈明达介绍，封关运作后的海南自贸港以“一线放开、二线管住、岛内自由”为核心，同时叠加“零关税、低税率、简税制”等政策优势，为保税维修和再制造业务提供了新的政策条件。

海口综保区投促局三部部长陈明达

目前，海口综合保税区已经落地保税维修再制造企业超过20家。2026年上半年，园区维修进出口值同比增长215%，业务覆盖变速箱、发动机、动力电池等10个品类。

园区目前拥有全国较为完整的维修目录，其中包括29项海南独有的自贸港例外清单业务。在企业资质审批方面，商务、海关、生态等部门可以联合审核，最快15个工作日即可办结。

目前，中车再制造变速箱进口、发动机保税维修等全国首单业务已经相继落地，多家头部电池企业也开始布局动力电池跨境保税维修业务。随着相关业务继续发展，海南有望形成多个维修再制造产业集群。

中欧之间的合作，则更多集中在旧件诊断、标准以及供应链体系建设。中国汽车工业协会汽车零部件再制造技术标委会秘书长魏敏介绍，在中欧循环经济合作框架下，由欧盟与德国联邦环境部联合资助的中欧再制造旧件诊断与分级试点项目已经启动。

中国汽车工业协会汽车零部件再制造技术标委会秘书长魏敏

项目聚焦发电机、起动机、涡轮增压器等五大类高流通部件，重点建立标准化的旧件筛选、诊断和分级体系，同时引入追溯编码和信息管理系统，为再制造零部件建立数字化身份。

对于中欧双方而言，再制造领域具有一定的优势互补性。下一步将以试点项目为基础，推动标准互认、扩大试点范围并加强企业对接，进一步打通再制造产品双向流通渠道。

欧洲成熟的旧件供应体系，也为中国再制造企业提供了新的资源来源。德国劳丁国际贸易有限公司钟芸介绍，德国汽车市场拥有约5000万辆汽车，平均车龄达到10.9年，加上较高的人工成本、总成更换模式以及完善的汽车回收法规，形成了稳定的高质量旧件供应体系。

德国劳丁国际贸易有限公司钟芸

相比之下，国内再制造企业仍普遍面临旧件来源分散、品质差异较大的问题。未来中欧双方可以围绕需求、质量和数据三个方面加强协作，让旧件采购、质量判断和供应链管理更加透明，逐步建立更加稳定的中欧再制造供应链。

结语

从本次交流会讨论的内容来看，行业关注点已从单一的零部件修复工艺与成本控制，转向政策标准、新能源技术、质量管理、保险融合、跨境维修及国际供应链等全产业体系的系统性构建。

对汽车产业而言，再制造的定位也在升级，不再是售后维修体系的补充环节，而是深度嵌入汽车从生产、销售、使用到回收的全生命周期。

未来，伴随新能源汽车普及、循环经济深化与产业链全球化，能否打通旧件资源、维修技术、质量标准与市场需求的链路，将是行业下一阶段的核心命题。中国汽车零部件再制造在规模化扩张的进程中，既要追求市场体量，更要构建可持续运转的长效产业体系。