聚焦两会：这些汽车人才问题是代表们所关心的

中国汽车HRD 2026-03-14

今年，全国两会上又绽放了哪些汽车人才之声呢？

全国两会作为洞察国家发展脉络与政策走向的重要窗口，每年汇聚代表委员们的真知灼见。透过代表们的提案，我们既能把握当下社会各领域的关切焦点，也能前瞻未来发展的战略方向。

作为国民经济支柱和技术创新的集大成者，汽车产业承载着培育新质生产力的时代使命。而人才是发展新质生产力的第一资源，当下的中国汽车产业面临着哪些人才挑战，又该如何破局？

从代表、委员们的建议与提案中，我们可以一窥究竟。

01培养智能网联新能源汽车复合型人才

● 全国人大代表、小米汽车创始人、董事长兼CEO雷军：以汽车产业前沿需求为核心，加快培育智能网联新能源汽车复合型人才

雷军表达了培养复合型人才的重要性。他表示，当前，产业竞争已从单点技术比拼，转向生态协同能力较量，人才成为核心竞争力的关键支撑，人才能力需求从“单一学科支撑”转向“复合交叉、系统集成”。加快培育智能网联新能源汽车复合型人才，是破解人才供需脱节、应对技术变革挑战、夯实产业发展根基的关键举措。

基于此，在《关于进一步加快培育智能网联新能源汽车复合型人才的建议》中，雷军提出以下建议：

• 将“智能电动车辆”正式纳入国家一级学科目录，重构知识体系

• 在人才培养方面要以产业实际需求为导向，推行“双导师”与“实战化”培养模式，深化产教融合

• 完善配套政策，强化政策引导作用，构建汽车行业协同育人新机制

● 全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福：《关于加快设立“智能电动车辆”一级交叉学科的提案》

李书福今年的提案同样聚焦于复合型人才的培养。他表示，我国汽车产业的高速发展长期面临复合创新人才严重短缺、前瞻性原始创新支撑乏力的瓶颈。

对此，他建议：

• 以2027年新一轮学科专业目录调整为契机，正式在《研究生教育学科专业目录》中设立“智能电动车辆”一级交叉学科

系统性培养覆盖汽车工程、电子信息、人工智能、自动驾驶算法等领域的复合型人才，解决产业人才“供需错配”问题。

02 技能人才的培养与发展

● 全国人大代表、中国一汽首席技能大师杨永修：完善新兴领域技能人才培养体系

杨永修表示，新质生产力驱动汽车产业向智能网联、新能源深度转型，对高技能人才提出数智化、复合型、高精尖、创新型全新要求，需兼具精密加工、智能编程、检测调试、技术攻关能力，从传统操作工向懂技术、善创新、能攻坚的智造工匠升级。

他建议：

• 构建智能移动出行生态全产业链技能等级认证体系

• 在国家级赛事增设智能移动出行相关赛项

• 完善产教融合体系，鼓励政企校协同共建实训基地，将竞赛成绩与技能等级认定挂钩

• 打通新兴技能人才职业晋升通道，提升新时代工人职业荣誉感

● 全国人大代表、中国第一汽车集团首席技能大师、一汽解放大连柴油机有限公司高级技师鹿新弟：设立中国工匠日，打通工人转岗通道

目前，浙江杭州等十余座城市已相继设立地方工匠日，但在国家层面，尚未设立统一的纪念日。因此，鹿新弟建议：

• 将每年农历六月初六（鲁班诞辰日）设立为中国工匠日

• 设立大国工匠等国家级荣誉，完善技能人才薪酬待遇与职称晋升通道

• 设立专项基金，支持工匠开展技术攻关、带徒传艺，推动产业升级

• 将工匠精神纳入国民教育体系，通过全媒体矩阵讲好工匠故事，在公共空间设置宣传阵地，让劳动光荣、技能宝贵成为社会共识。

此外，工人岗位人员与专业技术（管理）岗位人员在薪酬水平、学习培训机会、晋升通道等方面存在较大差异，不利于人才队伍建设与长远发展。对此，鹿新弟建议：

01 完善岗位竞聘机制

撤销“以工代干”相关工作岗位，确定科学合理的专业技术（管理）岗位竞聘条件，明确岗位职责、任职资格、能力要求等，允许满足条件的工人编制人员公开竞聘相关专业技术（管理）岗位。应综合考虑员工的工作经验、专业技能、业绩表现、综合素质等多方面因素，确保竞聘选拔过程公平、公正、公开。

02 落实同工同酬政策

工人编制人员竞聘专业技术（管理）岗位成功后，应将工人编制转成专业技术（管理）编制，实现同工同酬，激励工人积极提升能力，为企业创造更大价值。

03 加强政策支持与保障

企业应根据国家相关政策，结合实际，制定详细的工人转岗政策和实施细则，明确转岗条件、程序和评估标准，确保流程公正透明；建立健全内部沟通机制，加强员工与管理层的双向沟通，及时反馈转岗进展。

04 提供培训与发展支持

为转岗员工提供必要的岗前培训及适应期支持，帮助其快速熟悉新岗位的工作要求和业务流程。企业应鼓励员工参加各类专业培训、技能提升课程和职业资格认证考试，为员工的职业发展提供更多机会和平台；建立技能人才职业技能等级制度，拓宽技能人才职业发展通道，支持符合条件的企业自主开展高技能人才职称评审。

05 营造良好的企业文化氛围

培育支持转岗的企业文化，鼓励创新与尝试，建立正向反馈机制。认可转岗员工的贡献与努力，增强团队凝聚力。通过营造积极向上、公平竞争的企业文化氛围，激发员工积极性和创造力，促进企业与员工共同发展。

● 全国人大代表、东风商用车有限公司整车工厂总装检测车间“王涛班”班长、首席技能师王建清：建立产业工人技能价值激励与动态监测体系

多次为产业工人发声的王建清，今年关于人才的提案重点关注产业工人队伍建设和高素质技能人才的培养。他建议，建立产业工人技能价值激励与动态监测体系。

03 AI时代的人才培养

● 全国人大代表、上汽动力科技（郑州）有限公司总经理、上汽乘用车郑州分公司党委书记、总经理丁波：建立AI就业影响预警与评估制度，支持人机协作新职业体系

丁波的提案聚焦于人工智能浪潮下就业结构的剧烈变迁。他表示，人工智能与机器人产业的快速发展一方面推动产业转型，催生新产业、新业态、新模式。另一方面也使得大量重复性、标准化岗位被替代，传统就业压力加大，部分劳动者面临失业、转岗困难，并可能引发结构性失业。

对此，他建议：

• 构建全民终身学习体系

包括改革基础教育，强化AI时代核心能力，加强创造力、逻辑思维、沟通协作、伦理判断、人文素养，减少机械记忆型考核。

• 推行全国性免费再培训计划

对制造业、服务业、传统白领等易被替代群体，提供免费技能升级+生活补贴。

• 职业教育与产业深度绑定

支持校企合作、现代学徒制，培养机器人应用、智能制造、数字技术等高需求人才。

• 支持人机协作新职业体系

国家统一认定AI训练师、数据治理、机器人运维、数字服务等新职业，给予岗位补贴、税收优惠

● 全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰：升级人才培养体系，实施“AI+交叉学科”人才专项

AI的浪潮正在席卷各行各业，AI赋能正在成为工作的新常态。面对这一趋势，刘庆峰建议：

• 升级人才培养体系，筑牢“全民数字素养+AI复合型人才”基座

在基础教育中，做好科学教育加法，普及AI通识教育，夯实“人机协同”的认知框架；在职业教育中，建设“人机协作”模块化课程与实训体系，提升AI实操能力；在高等教育中，加快“AI+X”交叉学科建设，推动科研范式变革，优化人才培养目标与能力素质模型，培养AI复合型创新人才；在继续教育中，强化国家智慧教育平台AI课程供给，提升全民数字适应力。

• 实施“AI+交叉学科”人才专项，储备引领人工智能创新的核心人才梯队

打破学科壁垒，重点培养兼具AI能力与数学、量子、神经科学、微电子工程等知识背景的顶尖复合人才；优化区域布局与培养资源配置，建立前沿人才在学术界与工业界双向流动机制，为下一代AI持续供给高水平人才。

内容来源：中国汽车HRD

责任编辑：龚淑娟

审　　核：李峥