国际金融危机给全球汽车产业带来了严重冲击，但是我国产业发展的利好政策在不断推出。我们应该看到我国电动汽车产业的发展仍然面临诸多困难，核心技术有待突破，各种配套设施有待完善等。电动汽车时代的到来尚需政府更多扶持。

　　4月10日，由工业和信息化部主办的“纯电动汽车产业发展——— 机遇和挑战”大会在北京钓鱼台国宾馆举办，会议吸引了业内众多专家。今年，政府针对我国电动汽车产业的发展，出台了种种利好政策。我们应该看到我国电动汽车产业的发展仍然面临诸多困难，核心电池技术有待突破，各种配套设施有待完善等。电动汽车时代的到来尚需政府更多扶持。

　　电动汽车产业迎来利好

　　虽然国际金融危机给全球汽车产业带来了严重冲击，但是我国电动汽车产业发展的利好政策在不断推出。2月份，科技部和财政部联合出台《关于开展节能与新汽车示范推广试点工作的通知》，提出要在北京、上海等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作，运用财政补贴政策，鼓励在公交车、出租车等公共服务领域率先推广使用包括纯电动汽车在内的节能与新能源汽车。

　　3月份，国务院出台了《汽车产业调整和振兴规划》(细则)。规划指出，要改造现有生产能力，形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力的新能源汽车产能；新能源汽车销量占乘用车销量的5%左右；要使新能源汽车专用零部件技术达到国际先进水平。

　　汽车产业的利好政策，也受到了企业的欢迎。吉利、奇瑞、华晨、长安、上汽、东风、一汽等汽车企业都制定了相对完善的电动汽车发展战略，量产车型已陆续做了汽车产品的生产公告。大众汽车(中国)投资公司副总经理许健康告诉记者：“中国在资源和市场上有很大优势，纯电动汽车将在中国汽车市场扮演很重要的角色，大众非常看好中国市场，我们将加大纯电动汽车的投入力度。”日产汽车首席运营官志贺俊之表示，日产将在2010年实现纯电动汽车的量产，2011年将纯电动汽车推向中国市场，2012年在全球范围内推广。

　　在此次论坛上，雷诺-日产联盟与工业和信息化部在中国推广零排放汽车项目上达成了合作伙伴关系，同时雷诺-日产联盟还与武汉市政府签署了有关电动汽车推广的谅解备忘录，武汉将成为日产推行零排放汽车计划的首个试点城市。

　　产业发展面临多重难题

　　对于电动汽车来说，其核心技术在于电池。用于电动汽车的可充电电池主要有三种：铅酸电池、镍氢电池和锂离子电池。“从综合性能和成本考虑，锂离子电池是首选。”中国工程院院士、中国科学院物理研究所教授陈立泉表示。近年来，在“863”计划和“973”计划的大力支持下，锂离子动力电池技术取得了很大进步，成本大大降低，性能比过去有了很大提高。

　　不过，陈立泉表示，锂离子电池目前还存在以下五大问题：成本偏高、安全性有待提高、电池寿命不长、电池单体一致性有待改善、电池组装有待优化等。清华大学汽车安全与节能国家重点实验室主任欧阳明高教授建议，我国要以锂离子动力电池为重点，掌握电动汽车的核心技术，将研发新能源汽车列入国家重大科技专项。“当前最重要的，一是完善锂离子电池产业链，尽快使关键材料国产化；二是支持基础和技术力量雄厚的几家实验室与企业结合，尽快优化和完善锂离子电池原材料和电芯制备工艺；三是加强电池组和模块的设计、组装以及所需元器件的设计、加工能力。”陈立泉强调。

　　除了锂离子电池技术问题，电动汽车商业化还要解决配套设施的问题，例如充电站。业内专家认为电动汽车商业化和完善充电站等配套设施是“鸡”与“蛋”的关系，是政府应该先建立配套的充电站等设施，还是企业应该先量产电动汽车？谁也不愿意先行。而最近出台的新能源汽车示范推广政策有望打破这一僵局，通过政府财政补贴的形式，让企业首先量产新能源汽车。此外，配套设施建设还面临一些问题，设施建设太少，难以满足使用者的需求；建设过多，又需要大量资金，因此目前该项目仍然进展缓慢。

　　关于政府补贴也存在一些问题。目前，政府推出的新能源汽车示范推广政策给新能源汽车生产企业进行补贴，但是对普通消费者并没有补贴。还有一个棘手的问题是如何对电动汽车置换电池进行补贴。杭州也是新能源汽车示范推广试点城市，杭州市科技局的方慧刚向记者诉苦，锂离子电池的寿命目前最多24个月，也就是2年的时间。2年后更换电池的费用谁来买单？国家在试点通知里并没有提出要给予补贴。如果是地方政府给予补贴，那么以试点“十城千辆”规模来计算，一辆180万元的电动车，电池可能就需80万元，如此昂贵的费用地方政府难以支撑。

　　此外，用户习惯的改变也需要一段时间。“习惯了汽油车的用户，驾驶汽油车和电动汽车的体验是完全不同的，用户需要引导、培育。”武汉市电动汽车运营公司董事长傅俊表示，“养成驾驶电动汽车的习惯需要很长的时间。”

　　政府应更多扶持

　　我国汽车保有量刚达到5000万辆，人均汽车拥有量远低于世界发达国家水平，但我国年耗油量居高不下，已经接近全国成品油总量的60%。按照目前的汽车销量增长趋势和油耗水平，到2020年我国汽车保有量将超过1.5亿辆，年耗油量将突破2.5亿吨。“巨大的市场需求与严峻的能源短缺之间的矛盾异常尖锐。为此，发展节能环保汽车，实现能源转型与产业振兴势在必行。”欧阳明高表示。

　　“大力发展电动汽车等新能源汽车，不仅符合我国的国情，也代表了世界汽车产业发展的方向。加快推进电动汽车产业化进程，不仅能够促进交通领域节能减排和汽车工业可持续发展，也能够提升汽车企业的创新能力，促进汽车行业的技术进步。这是推动汽车产业结构调整优化升级的重要途径，也是应对国际金融危机挑战、培育新的经济增长点、振兴我国汽车工业的重大战略举措。”工业和信息化部副部长苗圩表示。

　　毫无疑问，以电动汽车为代表的节能与新能源汽车代表了未来的发展方向，也为我国汽车工业赶上国际先进水平提供了良机。但与会的部分业内人士对于电动汽车时代能否很快到来信心不足。上海汽车集团股份有限公司总裁陈虹认为，最早也要到2030年，电动汽车才能像现在的内燃机汽车一样成为市场主导。

　　如何推动我国电动汽车产业发展，或许国外的经验能够给我们更多借鉴。日本神奈川县知事松泽成文表示，神奈川县为了推广电动汽车，对于购买电动汽车的用户追加补贴国家补助金的一半金额，同时免除90%的汽车税和汽车购置税，使消费者购买电动汽车的价格和汽油车相差无几。他说，在使用期间，用户还可以享受停车费折扣、高速公路通行费折扣等一系列优惠措施。同时，神奈川县要在2010年年底前在全县设置30台快速充电设施，截至2014年，在县内设置 1000台100V/200V插座。

　　对于电动汽车充电的问题，戴姆勒东北亚投资公司副总裁李洁表示：“电动汽车的充电设备应尽可能统一，否则德国生产的汽车拿到中国无法充电，不同品牌的汽车也无法充电，这将严重影响电动汽车的推广。”