国家政策

• 中共中央办公厅 国务院办公厅发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》

10月9日，中共中央办公厅 国务院办公厅发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》。这是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。

该意见的主要目标是：到2025年，公共数据资源开发利用制度规则初步建立，资源供给规模和质量明显提升，数据产品和服务不断丰富，重点行业、地区公共数据资源开发利用取得明显成效，培育一批数据要素型企业，公共数据资源要素作用初步显现。到2030年，公共数据资源开发利用制度规则更加成熟，资源开发利用体系全面建成，数据流通使用合规高效，公共数据在赋能实体经济、扩大消费需求、拓展投资空间、提升治理能力中的要素作用充分发挥。

• 发改委、国家数据局等部门联合印发《国家数据标准体系建设指南》

10月8日消息，国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、财政部、国家标准委联合印发《国家数据标准体系建设指南》（以下简称《建设指南》）。《建设指南》深入贯彻落实习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述精神，以数据“供得出、流得动、用得好、保安全”为指引，从基础通用、数据基础设施、数据资源、数据技术、数据流通、融合应用、安全保障等7个部分，加快构建数据标准体系，全面指导数据标准化工作开展，为制修订数据领域相关标准提供了重要指引，有利于充分发挥数据标准体系在激活数据要素潜能、建设数据产业生态、做强做优做大数字经济、培育和发展新质生产力等方面的引领和规范作用。

• 交通部、国家市场监督管理总局印发《国家级服务业标准化试点（智慧交通专项）实施方案》并启动2024年试点项目征集

10月21日，交通运输部办公厅国家市场监督管理总局办公厅印发《国家级服务业标准化试点（智慧交通专项）实施方案》（以下简称：《实施方案》），启动2024年试点项目征集。

《实施方案》总体要求科学组织、分类推进智慧交通领域标准化试点建设，加快标准研制和实施应用，促进科技成果向标准规范的转化。到2025年，形成“部局协同、部省联动、政企合作、上下贯通”的标准化试点工作机制，批准设立国家级服务业标准化试点（智慧交通专项）项目50个左右（2024年设立20个左右，2025年设立30个左右）。到2027年，智慧交通标准体系进一步完善，对促进交通运输转型升级、引领创新驱动的支撑作用更加显著。远期，标准化试点在传播标准化理念、推广标准化经验方面的作用更加突出，为推动新质生产力发展和加快建设交通强国、质量强国提供强有力的标准支撑。

试点内容重点围绕智慧物流、智慧出行及相关新型基础设施等方向，依托客货运枢纽等重点场景及行业重大工程，在多式联运、冷链物流、无人化配送、一体化出行服务及智能产品装备、数据交换、智能监测等方面，通过标准化试点创新智慧交通发展模式，实现相关产品、服务和技术等成套标准验证与先进标准研制、应用、推广。

试点建设由交通运输部、国家市场监督管理总局联合组织开展，在试点征集、申报推荐、审核确定、跟踪督导、评估验收等阶段协同推进。

• 工信部关于印发《工业和信息化领域数据安全事件应急预案（试行）》的通知

10月31日，工信部印发的《工业和信息化领域数据安全事件应急预案（试行）》提出，根据数据安全事件对国家安全、企业网络设施和信息系统、生产运营、经济运行等造成的影响范围和危害程度，将数据安全事件分为特别重大、重大、较大和一般四个级别。数据安全事件应急工作应当坚持统一领导、分级负责；坚持统一指挥、密切协同、快速反应、科学处置；坚持“谁管业务、谁管业务数据、谁管数据安全”，落实数据处理者的数据安全主体责任；坚持充分发挥各方面力量，共同做好数据安全事件应急处置工作。

地方政策

• 北京发布《关于北京市加快建设国际绿色经济标杆城市的实施意见》

10月28日，北京市发布《关于北京市加快建设国际绿色经济标杆城市的实施意见》，提出到2035年，北京将全面建成国际绿色经济标杆城市。

智能网联汽车产业方面，提出引领智能网联新能源汽车产业发展。坚持“出行即服务”未来交通发展理念，大力发展融合高级别自动驾驶技术的智能网联新能源汽车产业。聚焦智能网联汽车核心芯片、感知系统、智能座舱、动力电池以及路侧感知、智慧控制等领域，强化“车路云网图”软硬件协同发展。以高级别自动驾驶示范区为引领，完善车路协同基础设施建设，加快拓展智能货运、场站接驳、道路清扫等自动驾驶应用场景。以整车企业智能网联新能源转型升级需求为牵引，打造具有世界领先水平的新能源整车“智造工厂”，布局绿色智能产业链，构建绿色产业生态。

• 北京亦庄发布智能网联汽车产业空间方案及专项产业政策

10月19日，在2024世界智能网联汽车大会闭幕式上，北京经济技术开发区工委副书记、管委会主任孔磊发布智能网联汽车产业空间方案和专项产业政策，提出到“十五五”末，北京亦庄汽车产业集群规模力争突破4000亿，建成新能源智能网联汽车制造、出行服务、智慧交通、未来城市共融互促的产业生态体系。空间规划上，规划了“智能网联创新港”和“汽车产业总部基地”“前沿技术研发基地”“高端制造示范基地”“产业生态配套基地”的“一港四基地”五位一体、多点并发的产业提质发展空间格局，全面建设北京亦庄·汽车智造创新城。产业政策上，制定《北京经济技术开发区关于促进智能网联汽车产业高质量发展的若干政策》，围绕智能网联汽车产业链关键环节、企业发展过程中的核心需求，共设置10条政策。

• 广东：拓展低空经济等新兴领域研究

10月29日，《中共广东省委、广东省人民政府关于深入实施创新驱动发展战略加快构建全过程创新链的意见》发布。其中提到，加强战略性前沿技术攻关。加快推进新一代通信、新能源汽车、超高清视频等领域技术攻关，部署实施新型储能和新能源、海洋科技、新一代人工智能等旗舰项目，拓展创新生物制造、商业航天、低空经济等新兴领域研究。

• 广东省政府印发关于加快推动光芯片产业创新发展行动方案的通知

10月21日，广东省人民政府办公厅印发《广东省加快推动光芯片产业创新发展行动方案（2024—2030年）》的通知。文中提到，光芯片有望带动半导体产业变革式发展，有力支撑新一代网络通信、人工智能、智能网联汽车等产业高质量发展。大力支持光芯片在新一代信息通信、数据中心、智算中心、生物医药、智能网联汽车等产业的场景示范和产品应用。培育更多应用场景，加大光芯片产品在信息传输、探测、传感等领域的应用，推动相关领域半导体产品升级换代。

• 《广东省数据条例（草案征求意见稿）》向社会公开征求意见

10月8日，广东省政务服务和数据管理局就《广东省数据条例（草案征求意见稿）》公开征求意见。该条例涉及数据处理、数据流通、数据相关的区域和国际合作，以及数据安全管理等活动。包括总则、数据权益保护、数据资源、数据流通、发展与创新、安全与保障、法律责任、附则等章节。

此次出台的《条例》明确，建立公共数据授权运营机制，提高公共数据社会化开发利用水平，强调省和市人民政府及其有关部门可授权符合条件的法人或者非法人组织运营公共数据，并鼓励有条件的县（区）、乡（镇）按照规定开展公共数据授权运营。

• 浙江省经信厅发布关于组织遴选智能网联汽车典型应用场景的通知

10月23日，浙江省经信厅发布《关于组织遴选智能网联汽车典型应用场景的通知》，面向全省范围征集遴选一批区域特色鲜明、创新性强、技术含量高、运营模式清晰、示范应用效果好、具有较大推广意义的智能网联汽车示范应用场景。本次应用场景征集范围包括：智慧公交、智慧乘用车、自动泊车、城市物流、低速无人车、城市服务（环卫、巡逻、特种车辆等）、封闭区域（机场、矿山、港口、园区、景区、厂区、公园等）、数据创新应用和其他场景等。《通知》明确申报场景要求、申报单位条件、项目管理等内容，并明确拟申报的智能网联汽车场景应至少处于研发测试阶段，示范运营场景需在浙江省内。场景描述应重点突出、言简意赅、逻辑严密，方案应有明确的建设目标、建设内容、技术架构、功能介绍、经费估算、应用案例等情况介绍。相关技术、方案、产品等不得存在侵权行为。鼓励运用5G、AI、大数据、云计算等新技术，提升智能网联汽车应用场景的数字化和智能化水平，形成良好的示范效应。

• 苏州市智能网联汽车“车路云一体化”应用试点实施方案发布

10月14日，在第六届全球智能驾驶大会暨苏州市智能网联汽车“车路云一体化”应用试点推进会上，苏州市智能网联汽车“车路云一体化”应用试点实施方案（以下简称方案）发布。苏州空地网联科技有限公司总经理王佳利表示，该方案有三大关键思路。一是从需求出发，从真实需求来推动技术迭代和进步，并通过技术反向倒推商业发展；二是价值导向，重视车路云一体化建设过程中产生的商业价值、社会效益等；三是重构价值链，打破一锤子买卖模式，令建设者为使用者负责，并按照价值风险进行收益分配。

据介绍，方案围绕需求引领、逐层覆盖、以极致性价比支撑业务运营。结合G端、B端、C端的应用需求，构建不同等级的服务能力，第一步将率先实现全域的网联化覆盖，第二步实现重点路口路段的智能化覆盖，第三步完成核心路口和路段的数字化的升级。

• 四川省人民政府印发《四川省加快制造业智能化改造数字化转型行动计划（2024—2027年）》

10月22日，四川省人民政府办公厅印发《四川省加快制造业智能化改造数字化转型行动计划（2024—2027年）》，明确了7项重点任务，包括推进企业数字化转型、推动产业链群数字化转型、实施智能制造升级改造工程、提升绿色发展和本质安全水平、完善数字基础设施体系、增强转型服务支撑能力、构筑数字安全防护体系，坚定不移推进工业兴省制造强省，围绕发展新质生产力加快制造业智能化改造数字化转型，全方位赋能制造业降本、增效、提质、扩绿。

• 海南发布《海南省智能网联汽车“车路云一体化”应用试点建设方案》

日前，2024世界新能源汽车大会上《海南省智能网联汽车“车路云一体化”应用试点建设方案》（以下简称《方案》）发布，提出海南将以智能网联汽车“车路云一体化”应用试点、智能网联汽车准入和上路通行试点为抓手，推动全省智能网联汽车创新发展。

《方案》强调，将结合海南优势和特点，探索打造海南省智能网联汽车“1+2+4+8”体系。其中，一个目标，即以“单车智能技术+车路云理念”的数据驱动型智能驾驶新方案（C—FSD）为核心技术路径，打造里程最长、场景最丰富、独具热带海岛特色的“车路云一体化”示范省。