刘杨：以"双碳"目标为引领推动汽车产业全链低碳转型

中国电动汽车百人会论坛（2025） 2025-03-28

3月28日，百人会论坛（2025）正式拉开帷幕！生态环境部应对气候变化司副司长刘杨出席国际论坛，

生态环境部应对气候变化司副司长刘杨

AI汽车网讯（报道：李子豪）3月28-30日，中国电动汽车百人会论坛2025在北京隆重召开。在"国际论坛"主题论坛上，生态环境部应对气候变化司副司长刘杨发表主旨演讲，系统阐述我国应对气候变化的战略部署与产业实践，强调汽车产业在实现"双碳"目标中的关键作用，并提出汽车行业绿色转型的三大实施路径。

中国应对气候变化呈现四大成效

刘杨指出，气候变化作为全人类共同挑战，我国始终将应对气候变化作为生态文明建设重要抓手，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。据其披露，目前我国应对气候变化工作已取得显著成效：一是绿色低碳发展成果丰硕，2024年清洁能源消费比重达28.6%，"三新"经济迸发新活力，为全球提供80%光伏组件、70%风电设备，新能源汽车产销量连续十年全球领跑；二是政策体系持续创新，全国碳市场配额累计成交6.3亿吨、435亿元，钢铁、水泥等重点行业纳入交易体系，气候投融资试点稳步推进；三是碳足迹管理体系建设初具规模，发布《碳足迹管理体系建设方案》，完成100余个重点产品核算标准研制，建成国家温室气体排放因子数据库；四是国际气候治理贡献突出，推动联合国气候大会达成平衡成果，通过南南合作向发展中国家捐赠光伏设备超1000套。

"汽车产业作为国民经济支柱产业，其绿色化进程直接关系经济社会全面低碳转型。"刘杨特别强调，当前我国新能源汽车全球占比超70%，但产业链碳排放管理仍面临挑战，亟需构建全生命周期碳管理体系。

构建三位一体发展新格局

面向"十四五"收官与"十五五"谋划的关键节点，刘杨提出汽车产业绿色转型三大实施路径：

其一，开放协同推动技术创新。建议整合"产学研用"力量突破关键技术瓶颈，重点推进车能路云一体化发展，拓展V2G、智能充电等创新场景，加强国际技术标准对接。目前生态环境部已推动建立新能源汽车与电网互动标准体系，在17个城市开展车网互动试点。

其二，上下联动促进全链降碳。要求整车企业发挥链主作用，建立覆盖原材料、生产制造、回收利用的全链碳管理体系。数据显示，汽车行业碳排放60%来自上游材料，亟需构建绿色供应链评价体系。生态环境部正会同工信部制定《汽车产品碳足迹核算导则》，预计年内发布实施。

其三，夯实基础提升管理能力。加快制定新能源汽车、动力电池等重点产品碳足迹核算标准，完善碳因子数据库建设。目前国家温室气体排放因子数据库已收录2.6万条数据，2023年电力碳足迹因子正式上线，为外贸产品提供核算基准。

完善制度保障绿色转型

刘杨透露，生态环境部将持续完善政策体系：碳排放双控制度将于2025年底前覆盖重点行业，全国碳市场扩容方案正在制定，拟将汽车制造纳入第三批试点；《产品碳标识管理办法》已形成草案，拟对新能源汽车实施分级标识管理；气候投融资试点将设立汽车产业专项基金，首批规模预计达200亿元。

"到2025年底，我国将建成全球最大的新能源汽车碳足迹数据库。"刘杨表示，生态环境部正联合行业机构开发汽车行业碳管理数字平台，整合全产业链超5000家企业数据，实现从矿产开采到报废回收的全流程可视化碳追踪。

内容来源：中国电动汽车百人会论坛（2025）

责任编辑：龚淑娟

审　　核：李峥

刘杨：以"双碳"目标为引领推动汽车产业全链低碳转型

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