去年12月23日，北京市正式公布了“治堵”新政，提出2011年度小客车总量额度指标控制在24万辆，并且要“摇号限购”。新政出台一年来，对于有着“中国汽车市场晴雨表”之称的北京北辰亚运村汽车交易市场(简称亚市)来说，都见证了京城车市的哪些变化？在北京“治堵”新政出台一周年之际，亚市总经理迟亦枫接受了证券时报记者的专访。

政策对车市影响很大

证券时报记者：“治堵”政策出台一年来，京城车市的哪些变化令您感受最深？

迟亦枫：这一年来，我的感受非常复杂。中国的汽车产业受政策影响太大了，政策一旦刹车，对人们的消费信心和车市销量影响都很大。今年我们预计北京销售40万辆小客车，比去年同期下降56%。一个产业一年之内下降近60%，可见政策对车市的影响太大。虽然这是无奈之举，但这种方式对一个产业的健康可持续发展有很大影响。

今年国家有关汽车行业的鼓励政策全撤出了，北京就只出台了一个促进老旧车淘汰的政策，这种顺应汽车产业发展方向的政策今后可以出台，应该让产业按市场规律发展。今后，产业发展方面的政策在出台时应更符合实际。

通过这一年车市的这种负面反应，厂家、经销商、老百姓的心态都变得平和了，并且开始冷静地深层次思考和反思。厂家开始考虑产业怎么发展，经销商开始考虑通过什么样的渠道去发展。2009年的车市比较疯狂，厂家不断扩充产能。记得预测中国汽车生产最少2500万辆何时能达到时，当时有人张口就说两年内达到，现在大家变得相对谨慎了，最保守的预测也要10年。这种反思对整个行业的发展是有益的。

新政给有形市场提供契机

证券时报记者：您刚才提到政策对车市的影响太大，那对于素有“中国汽车市场晴雨表”之称的亚市来说，过去的一年又发生了哪些变化？

迟亦枫：新政实施以来，业界在冷静下来后，对于汽车销售模式和销售渠道的问题考虑较多，渠道模式及其创新成为非常重要的问题。以前只有一条主线，厂家决定销售，生产决定流通，现在，厂家和经销商及消费者的关系发生了非常微妙而明显的变化，厂家不像原来那么强势了。通过北京新政的启示，对于销售模式的创新也起到促进作用。

我们注意到，通过北京新政，反衬出有形市场在抵御风险和增强服务功能的突出作用。数据显示，北京今年1月～11月汽车销量同比下降了52.7%，亚市下降了43.5%，北京整体下降幅度比亚市大近10个百分点。可见，一旦形势出现变化时，有形市场的抗变能力和生存能力相对较强，尤其是今年亚市进口车销量1月～11月同比增加了9.97%，比北京市整体和亚市整体多出五六十个百分点，说明亚市对于整个市场走向的把握非常敏感。

现在亚市有170多家经销商，原来一半以上是经营国产车的，北京新政出台、消费升级提高后，市场一变化，马上有20%原来卖自主品牌或低端品牌的经销商开始转卖进口车，而且通过沟通渠道，使进口车变成全国性的大流通，亚市卖的进口车60%以上都卖到外地，亚市这种有形市场对于促进流通，对于整个销售模式的完善、更新和不断提升起的作用非常明显。可以说，新政给有形市场提供了契机。

控制汽车总量城市会增多

证券时报记者：您认为明年还会出台哪些政策？明年的车市前景是否乐观？

迟亦枫：明年全国再出台鼓励汽车行业的政策基本上是不可能了，但是一些促进更新淘汰方面的政策有可能再出台，比如最近有信息显示，北京原来的93号、97号汽油要改成92号、94号，这里一些排放物的标准提高了，相应地对车的标准也提高了。尤其这次北京新政后，相当一部分二手车要流到外地，现在周边有好几个城市都在出台政策，要求对二手车的引进必须要达到一定标准，如欧三标准，低于这个标准的不让进入。这实际上是汽车在升级，这样的政策可能出台，下一步业界比较期待的是对于自主品牌的鼓励政策。

另外，北京“摇号限购”的示范作用其他城市都在看，大城市包括中等城市的交通拥堵很快就要超出城市的承受能力，预计明年中心城市对于汽车总量的控制早晚要出台，不管怎样的形式，对于车市的不利影响在一定程度上比政策的促进作用还要厉害。

今年受政策影响，北京上半年才卖了十几万辆小客车，9月到11月份连续3个月保持在4万辆以上，如果12月能卖4.5万辆，今年差不多达到40万辆。如果按照今年后半年每月不低于4万辆的销售速度，明年不考虑政策因素的话也将达到48万辆，以今年为基数，明年预计至少增加20%。就全国来看，北京今年一年的下降影响了全国3个百分点，如果明年再有几个城市“限购”，就可能把自然增长的部分抵消掉，明年最多也就增长10%左右。业内人都认为汽车产业毕竟是朝阳产业，至少要高过GDP的增长，每年有10%左右的增长很正常，没有理由感到悲观。