受钓鱼岛事件影响，日本汽车零部企业在中国的投资项目正陷入困境。今年7月落成的江苏丹阳日本汽车零部件产业园就是典型代表。

10月28日，记者分别致电江苏省丹阳市经济开发区管委会以及该项目日本负责方，双方均表示，原计划今年进驻的50家汽车零部件企业目前仅签约了23家，其他有意向的日本企业都停留在观望阶段，暂时未有投资打算。

去年以来，日本汽车零部件企业受大地震影响大范围外迁。今年6月，江苏丹阳市政府与日本贸易振兴机构(JETRO)共同启动以“日本中小企业汽车零部件集群”为主的丹阳日本汽车零部件工业园，该工业园计划于今年11月开始投产。

■ 丹阳零租金招揽日企

受去年日本大地震影响，日本的汽车零部件供应体系一度停滞，从而给日本汽车企业造成巨大冲击。在受灾企业中，中小型零部件企业受损最大。这是因为日本大型零部件企业早在若干年前就开始了海外战略转移，而中小型企业单独进行海外开拓的能力相对较弱，日本中小汽车零部件生产商决定以集团化的形式在中国建立生产集群地。

江苏省丹阳市与日本贸易振兴机构共同启动的以“日本中小企业汽车零部件集群”为主的丹阳日本汽车零部件工业园就是在这一背景下展开的。

今年7月2日，随着中日合作江苏丹阳第一届汽车零部件（精品）展示会的开幕，日本汽车零部件产业园（一期）在丹阳市落成。根据江苏省政府官网的信息：丹阳日本汽车零部件产业园总规划面积1000亩，总投资6亿美元。一期工程占地310亩，目前已经建成标准化厂房和办公楼等设施；二期工程5万平方米，厂房将于今年8月开工建设。预计今年入园企业达到50家，未来3~5年，园区将引进300~400家日资企业，年产值将达百亿元。

丹阳市经济开发区经济管委会招商局副局长殷辉介绍，按照双方约定，签约的日本汽车零部件企业将把高新技术的产品运往丹阳生产。

“日本贸易振兴机构希望以集团化、组织化的形式，获得中国政府更多的支持。”日本贸易振兴机构的工作人员表示。据悉，此次日本零部件企业 “抱团”进入中国，凡加入日本汽车零部件工业园区的日本企业和组织，将受到当地政府及JAPIC相关组织的支援；实行共同采购生产原材料、共享物流渠道、员工共同管理等制度以削减生产成本；同时JAPIC的组织成员在相关法规、通关、劳务管理等方面不需要花费太多的精力，将集中精力致力于生产以及研发。

为吸引日本企业进驻，丹阳当地政府承诺提供最优惠的政策和条件。据悉，此次入驻丹阳日本汽车零部件产业园的日本企业可采用独资、合资的方式，租赁园区标准化厂房，产业园区内土地将免费让这些企业使用三年。

■ 年底50家希望渺茫

然而，受钓鱼岛事件影响，今年年底入驻丹阳工业园区50家日本汽车企业的计划注定难以实现了。

11月1日，记者致电殷辉，他告诉记者：“受钓鱼岛事件影响，近期招商工作变得很困难，暂时没有得到其他企业即将入驻的消息。”殷辉表示，丹阳市政府对日本汽车零部件组团入驻的招商政策并未改变，他们的招商项目还在继续进行中。但今年底能否有50家企业入驻，甚至产业园区未来的入驻情况都要看中日关系是否缓和。

据悉，目前，占地面积达310亩的园区内，已经建设有150亩厂房，到11月份，预计有2~3家开始投产。目前，汽车零部件园区的剩余厂房建设工作还在继续进行，已经进入园区的23家企业已经占据了所有已建成厂房。

记者致电日本贸易振兴机构，接电话的女士告诉记者，日本企业投资已经受到影响，一些原本计划到丹阳进行投资的日本中小企业现在正处于观望中，甚至一些已经投资的企业，也已经缩减了投资规模。毕竟，一旦投资进来后，将是很大一笔数字，如果出现撤资，情况将较为艰难。

这位负责人坦然告诉记者，当初选择丹阳，正是看中了丹阳市政府给的优惠政策足够多。

■ 引发争议 当地企业想出走

丹阳是我国重要的汽车零部件产业基地，当地零部件企业达800多家。

殷辉告诉记者，丹阳本地汽车零部件企业技术研发投入不足，核心技术缺乏，本地企业产品同质化，恶性竞争严重。产业转型升级和产品结构调整步伐缓慢。丹阳希望有完整产品链，同时通过引进外资推动本土汽车零部件企业产品升级。

事实上，丹阳政府如此大规模引进日本汽车零部件企业，在当地已引发争议。有本土企业担心日企大量进驻将影响当地汽车零部件企业的发展。

目前日本汽车零部件企业在丹阳投资停滞的现状，正是丹阳本地汽车零部件企业乐于看到的。当地一家汽车零部件企业负责人表示：“他们最好不要来了，我们本来就不希望他们来。”

据这位负责人介绍，这批日本汽车零部件企业皆为中小型企业，本身技术含量不是太高，来到当地将会对本土汽车零部件企业造成一定冲击。日本汽车零部件产业园入驻丹阳时，曾举行过一次产品展示，日企展出的很多汽车零部件，当地企业也能生产。

有丹阳汽车零部件企业人员更加愤慨地说：“最让本土汽车零部件企业觉得伤心的是当地政府的作为，本土汽车零部件企业不能享受土地免费使用，为何能让外国企业在中国享受超国民待遇，让他们免费使用3年？这些零部件本国并非不能生产，为何还要引入本土竞争？”

该企业人员还透露，丹阳一些汽车零部件企业已经考虑到其他地区投资，不但可以靠近大一些的整车企业，还可以享受其他地方政府的招商优惠政策。“谁让本地政府伤了‘孩儿心’？”他说。

另外一位本土汽车零部件企业负责人说，虽然当地政府提供大量优惠政策引进日本汽车零部件企业，但最终规模不会很大。丹阳本地并没有整车企业，加上钓鱼岛事件影响，这些企业肯定会到其他地区去投资。

一位业内专家提出忠告：“各地政府想仅凭‘超国民’待遇吸引外资是不会成功的，小心别伤了本土企业，捡了芝麻却丢了西瓜。”