今年5月哈尔滨市制定出台《哈尔滨市淘汰黄标车工作实施方案》，预计到9月末，哈市市区4.5万辆“黄标车”将全部完成淘汰，这是哈市为改善空气质量打出的又一记“重拳”。据了解，PM2.5来源主要为燃煤、机动车等直接排放的细颗粒物，车辆尾气排放物成为空气重要污染源之一，而“黄标车” 尾气排放量约是“绿标车”数十倍，因此淘汰工作迫在眉睫。那么哈市淘汰黄标车工作进展如何?黄标车究竟有哪些危害?哈尔滨将采取哪些措施分段治理黄标车?近日记者进行了采访。

提前淘汰 车主乐享补贴

18日，记者来到位于哈尔滨市中顺汽车服务园区内的哈尔滨市淘汰黄标车服务中心。环保、交警、财政等涉及办理“黄标车”淘汰事宜的部门都在此设立了服务窗口，车主在服务中心可一站式办结。

8时许，服务台前已经聚集了许多前来办理淘汰“黄标车”的车主，工作人员正在细心讲解相关政策。“听说提前淘汰‘黄标车’还能享受到政府的补贴，我就立即把车开来了。”正在办理淘汰收税的黄标车主刘卫东告诉记者，他是一名中型货车司机，驾驶的货车已经开了七年，今年年初在车辆年检时被发放了黄色环保标志。 “虽说市区内多处路段对‘黄标车’限行，拉运货物很耽误事，但就这样白白报废了还是觉得有些可惜。”刘卫东说。今年5月《哈尔滨市淘汰黄标车工作实施方案》正式出台，刘卫东心里的石头算是落了地。按照补贴标准刘卫东算了一笔账，提前对他的货车进行报废，这样他能领到万余元的政府补贴。“拿着补贴再添些钱，又买台新车了。”一想到马上就要换新车的刘卫东笑着对记者说。

“哈市淘汰‘黄标车’实施补贴工作于6月23日全面启动，政府优惠的补贴政策，每天都会吸引大量‘黄标车’车主前来办理淘汰事宜，最高峰时一天受理淘汰 ‘黄标车’量达70-80台。”哈尔滨市淘汰黄标车服务中心工作人员告诉记者，按照《哈尔滨人民政府关于鼓励淘汰黄标车的通告》，政府为鼓励单位和个人提前淘汰未达到规定使用年限的“黄标车”，对提前淘汰黄标车的，市政府给予适当补贴，根据车型和年限的不同，最高可获得高达2.2万元的补贴。工作人员告诉记者，截至8月17日哈尔滨市符合补贴标准的“黄标车”已达430台，政府部门已发放补贴436万元。

污染严重 淘汰刻不容缓

那么究竟什么是“黄标车”，“黄标车”又存在哪些危害呢?

采访中记者了解到，“黄标车”是指达不到国Ⅰ排放标准的汽油车、达不到国Ⅲ排放标准的柴油车。“随着城市机动车保有量的不断增加，机动车尾气排放已经是造成城市空气污染的主要原因之一，其中，“黄标车”的污染排放尤为严重。”哈尔滨市环保局机动车排气污染管理办公室副研究员马俊杰告诉记者，目前的机动车尾气排放标准中，关于汽油车有4个标准，柴油车有3个标准，标准越高也就意味着污染排放的浓度越低。哈市环保局工作人员对比了“黄标车”和“绿标车”的机动车尾气检测报告，记者注意到一辆“黄标车”的排放量分别相当于7辆国Ⅱ、14辆国Ⅲ、28辆国IV的“绿标车”污染排放量。

据相关部门统计数字显示，目前哈尔滨市共有4.5万辆“黄标车”，而全市机动车保有量为110万台。虽然黄标车所占比不大，但其尾气排放总量却很大，4.5万辆“黄标车”的尾气排放量占到全市机动车排放的30%左右。

马俊杰告诉记者，汽车尾气中的污染物大概有上百种，主要有一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物，还有颗粒物，尾气排放直接导致空气中可吸入颗粒物PM2.5的浓度变大。因此，对于高排放机动车，也就是“黄标车”进行淘汰刻不容缓。

逐步治理 “黄标车”无处遁形

“在黄标车淘汰工作启动之后，市民最为关心的哈市实施四环内黄标车24小时限行的措施也正在研究制定中，并将适时实施，以进一步鼓励和刺激黄标车提前淘汰。”哈尔滨市淘汰黄标车服务中心工作人员说。

采访中，记者了解到，在对“黄标车”实施淘汰之前，哈市曾对黄标车实施了分阶段治理。2011年7月和9月分别实施了第一阶段和第二阶段的黄标车限行措施。由于前两个阶段黄标车限行的范围不够大，还不能起到促进淘汰老旧黄标车的作用，2012年7月实施黄标车第三阶段限行措施，把无绿色环保分类标志机动车的限行范围扩大到二环合围区域，限行时间增加到12小时。“第三阶段限行措施有效限制高污染的黄标车在二环合围的中心城区排放污染物，黄标车无法白天在二环区域内行驶，基本失去使用性。从而在管理制度上保障了老旧黄标车的及时更新报废。”马俊杰说。

对此，相关专家同时建议，要严格执行哈尔滨市提高新车落户标准门槛，车辆必须符合本市新机动车注册登记执行的污染物排放标准、尾气排放检测合格才能准入。同时，制定政策鼓励公众买新能源车辆，从根源上减少汽车尾气污染。