截至2013年10月底,在淘黄行动开展4个月后,全市申请报废的黄标车还不到7000辆,大部分车主都抱着观望的态度。与此同时,车管部门根据《机动车强制报废标准规定》,对连续3个检验周期内未取得检验合格标志的黄标车先行公告、强制注销。
2013年6月,南京市出台政策,要求在2014年青奥会前基本淘汰黄标车。当时,全市黄标车一共有6.6万辆。14个月过去了,如今,黄标车仅剩5000多辆,超过九成的黄标车完成淘汰,实现了青奥会前制定的既定目标。
时间短、任务重,这是如何做到的?严,淘汰黄标车“动真格”黄标车是高污染排放车辆的别称,在南京市,指的是未达到国Ⅰ排放标准的汽油车,和未达到国Ⅲ排放标准的柴油车。黄标车对环境的危害极大,一辆黄标车的“排污量”相当于28辆国Ⅳ标准的绿标车。为减少机动车污染排放,改善空气环境质量,去年6月南京市出台《南京市黄标车淘汰补贴工作方案》,要求青奥会前基本淘汰黄标车,可根据现有法律法规,黄标车并不能强制报废,也不能禁止上路。“也就是说,淘汰黄标车并不能强制执行,完全要车主自愿。”市淘黄办一位工作人员说,“人家车开得好好的,怎么会说报废就报废呢?”截至2013年10月底,在淘黄行动开展 4个月后,全市申请报废的黄标车还不到7000辆,大部分车主都抱着观望的态度。为了让车主了解政府淘汰黄标车的决心,全市2983辆公务黄标车率先更新淘汰。随后,南京市分别两次扩大限行范围,将黄标车禁行范围扩大至绕城高速公路以内。“在‘淘黄‘行动之前,我们区只有紫晶广场周边4条道路禁止黄标车驶入,而现在已扩大至全区12个街道94条道路和区域,可以说,黄标车在六合城区内基本没有行驶的空间。”
六合区交警大队一位负责人介绍说。据了解,在全市各区中,六合的黄标车淘汰率达到了93.6%,名列全市第一。对于闯禁区的黄标车,交管部门与环保部门一起成立了专项行动小组;此外,可以抓拍黄标车和无标车的电子警察也大幅度增加,且分布在全市各主要交通路口和交通要道上。“探头曝光一次,车主就要被罚款 100元,如果是现场处罚,还有可能记3分。”一位交管人士称,这么多电子探头盯着黄标车,车主若还妄想开着黄标车行驶在主城区,势必将大大增加出行成本。
与此同时,车管部门根据《机动车强制报废标准规定》,对连续3个检验周期内未取得检验合格标志的黄标车先行公告、强制注销。宽,反复宣传+增加补贴在严格限行黄标车的同时,各基层大队交警则根据辖区黄标车情况,一遍又一遍上门做车主的工作。梁兵是六合区车管所教导员,也是负责黄标车淘汰事宜的具体民警之一,“每淘汰一辆车,我们都得磨破嘴皮、踏破脚皮。”在他经手报废的黄标车中,有一个做生意的小老板有一辆拖货的面包车属于黄标车,去年社区工作人员和交警都去他家做工作,希望他能主动报废,可车主却不以为然,因为他觉得自己的车能正常开,报废太可惜了。今年六合区扩大黄标车禁行范围,基本上主城区和各街道镇中心都对黄标车说“不”。“我们抓住这个机会,多次到他家去劝说,告诉他如果开黄标车闯禁区被交警逮着要罚款100元记3分。”梁兵说,就这样跑了十多次后,车主终于同意报废自己的车辆。
为了激励车主主动淘汰黄标车,今年5月,南京市大幅度提高报废补贴:公路客运和旅游客运黄标车,从原先的1500—10000元车,最高提高到20000 元车;除公路客运、旅游客运外的其他黄标车,补贴标准由1500—10000元车提高到2250-15000元车;对个别有特殊困难的弱势群体还采取救济补偿等柔性措施。此外,对一些车况好、行程少的黄标柴油车,有关部门还制定了“黄改绿”方案。“100多万元买来的豪华大巴,开个五六年就要淘汰,实在有些可惜,‘黄改绿’则可以解决这个难题,缓解一些客运企业的压力。”一位交管人士称。管,剩余5570辆黄标车力求全部淘汰记者从市淘黄办了解到,截至7 月底,全市66672辆黄标车,已淘汰61102辆,淘汰率91%。“对剩下的5570辆未淘汰黄标车,我们会一车一档,力求全部淘汰。”市淘黄办一位工作人员说。记者了解到,这剩下的黄标车中,有4343辆车的车主拒绝淘汰,有关部门会继续与其沟通,争取取得车主支持;对772辆未淘汰的城市保障车,将规定报废时间节点,无法按期完成淘汰的单位,将实施问责;对455辆属地不明车辆,将继续加大非现场执法和路面查处力度,严查黄标车违法上路行为,挤压黄标车生存空间。
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