私家车越来越多，小规模的汽车租赁中介如雨后春笋般出现，对于正规的、高投入汽车租赁公司来说无疑是一个不小的冲击。然而真正让汽车租赁经营者头疼的，还是整个汽车租赁市场的混乱，“没有听说过哪个部门对我们汽车租赁公司的运营进行直接监管，更不要说有专门的法律法规或者主管部门来维护我们的权益了。”采访中，不少经营者坦言“不愿意当没人管的孩子”，呼吁地方政府尽快出台汽车租赁的相关条例，规范汽车租赁市场。

汽车租赁公司准入门槛低

近日，记者询问了平顶山市内多家汽车租赁公司的经营状况，除少数企业表示“马马虎虎”外，多数企业负责人坦言“日子不好过”。那么，汽车租赁行业发展，到底难在哪儿?

“现在要想开一家汽车租赁公司，只需办理工商营业执照和税务登 记就可以了，连启动资金都没有限制，随便买两辆二手车公司就能成立。甚至有些个人连公司都不成立，直接提供租车服务。”对于近两年平顶山市场上逐渐兴起的 小规模的汽车租赁公司，平顶山市一家租赁公司的李经理说，“其实他们就是汽车中介，私家车挂靠在这些公司。他们没有自己的资产，依靠介绍生意提成盈利。”

而李经理所在的租赁公司是一家汽车租赁专营店，目前公司有商务车、轿车、中巴等不同车型的30多辆，都属公司资产。

“小公司不走规范市场这一块，我给你介绍一单生意我就有提成，前期投入较少，基本不用承担风险。但是作为我们这种稍微大一点儿的公司而言，肯定 是要考虑成本的。”李经理给记者打了一个比方：假如他贷款买一辆30万元的车，就要考虑每个月还多少钱，要给银行交多少利息。但是作为中介来讲，他们就不 考虑这些事儿。此外，正规企业要考虑到公司的形象、信誉问题，车一般都是在公司服役5年，超过5年都会替换掉。而对于中介来讲，这些他们也不用考虑。比如 贷款买一辆70万元左右的宝马车，利息，加上每年车的折旧、保养、停车位、保险等费用，我们肯定要核算进去，所以租车费用不会有太大浮动，而租赁中介就不一样了。再比如，一辆本田奥德赛一天正常的租金是四五百元，但一些小租赁中介公司200元就敢租出去。不客气地说，就是这些不正规的小企业和个人把整个市场搞乱了。

李经理无奈地表示，现在他们唯一应对的方法就是，用公司成形的车与租赁中介打价格战，“不打不行，毕竟别人的车费用低，而不少租车人就是冲着低价去的”。但是，没有成形的车，李经理坦言“不敢胡来”。所谓成形的车，即完全是公司的产权，不需要再付贷款，利息。

“这是中介给我们造成的最大冲击，今年同比去年的订单量差不多缩减了25%。”李经理表示，很希望能有相关部门站出来规范市场，“这是个不错的行业，但现在真的太乱了。”

没有主管部门进行市场监管

汽车租赁难做还难在无人监管。汽车租赁是一个高风险的行业，汽车租赁公司在遇到侵权行为时，往往很难找到一个部门或者依靠某条法律法规来维护自身的利益。

“我们曾经遇到过借车不还的情况，也尝试过去当地公安局报案。但是公安部门一句 这是经济案件，直接到法院打官司就行了 推到法院。如果到法院的话，官司肯定是一打就赢，但要耗个一年半载的。而且最终车怎么追回来、能不能追回来，也保证不了。即便申请强制执行，咱必

找到这辆车在哪儿放着，咱要是找不到，法院是不会去给你找，因为法院没有侦查权。所以，现在完全通过这个公检法的渠道来维护自身权益，就相当于 等死。”采访中，李经理无奈地表示，“之前遇见过很多汽车被骗、被盗事件，只能按个人的渠道处理。”而所谓的“个人渠道”，就是约等于威胁、恐吓。“没办 法，我们也知道不该这样，但有什么办法?”

据平顶山市客运管理处书记刘延豪称，多年前，客运处曾经想把汽车租赁这一块写到《平顶山市城市出租汽车管理办法》中，当时征求过很多相关部门的意见，觉得各方面法律规范不是很充分，所以就搁置了。汽车租赁到底该归哪个部门管理，客运处有必要和交通部门、运管部门好好商讨一下。

随后，记者又来到市公路运输管理处咨询，一工作人员表示：“之前也有人想投诉汽车租赁的问题找不着地方，最后找到了我们这里。但是那些汽车租赁公司并没有在我们这儿备过案，这一块不归我们管。”

对此，记者又专门采访了河南倚天剑律师事务所王继涛律师。他表示：“《合同法》中专门有租赁合同这一章，但是这个租赁物是全面的租赁物，没有专门针对汽车的司法解释或者规定。”

王律师说：“目前只能简单解释，具体情况还要具体分析。比如说顾客把车开走到别的地方抵偿债务了，或者是有时候顾客把车拿去抵押了。像这种情 况，租车的顾客就是诈骗行为，是刑事犯罪。租赁公司也是受害人之一，可以去法院告他。如果汽车丢了的话，可以到人民法院去起诉，要求民事赔偿。”

探索多种方式改变疲软格局

在呼吁规范市场竞争的同时，汽车租赁行业的不少从业者也在试图创新，改变疲软格局。“早期我们想过扩大服务范围来增加收入，比如酒后代驾、婚车 租赁等。但实践证明，酒后代驾在平顶山这种城市需求简直是少之又少。而婚车租赁虽然利润很高，但是可能会跟我的汽车租赁主营业务相冲突。我们不能为了挣那 一上午的钱而丢了一个一星期的大单子。”平顶山市内一家汽车租赁公司的娄经理认为，想改变汽车租赁行业的发展困局，仅靠扩大服务范围起不了太大的作用。

前文提到的那位租赁公司的李经理说：“现在有人想组织一些三四线城市联营，统一分配整个市场，可以异地还车、异地调车，等等。想法很好，能实现的话，肯定对租赁业影响巨大，但是里面牵扯的东西太多了，没有官方的支持，紧靠企业自发，很难见效。”

“在国外有这样一种情况，因为汽车本身的问题，而不是驾驶员操作失误出现的问题，在维修期间可以给客户提供同一档次、品牌的代步车。但是汽车 4S店又不可能有那么多的空闲车去提供给客户，这样就需要跟汽车租赁公司联合来完成这项服务。”李经理说，“目前在国内还没有广泛地实行这项业务，但是之 前曾经有一家郑州的某品牌4S店和我谈过，我觉得这会是以后的一个发展趋势。”