在新车交易因摇号指标的减少导致低迷后，京城二手车也由于政策补贴退出进入了交易冷冻期。“老旧车淘汰更新补贴、以旧换新补贴的退出，没想到影响这么大。 “亚运村汽车交易市场副总经理颜景辉表示，目前二手车置换已成为促进北京车市增长的主要引擎，但今年京城二手车市场发展在政策调整中艰难前行，政策不变，二手车市场很难再现较快的发展，这势必令京城二手车市暂时失去增长的动力。

政策刺激效果明显

据了解，老旧机动车淘汰更新补贴政策是依据《关于进一步促进本市老旧机动车淘汰更新方案》(以下简称《方案》)制定的，该《方案》主要对国I、国II标准的老旧机动车进行政府淘汰补助以及企业新车购置奖励，很大程度上提高了车主淘汰老旧机动车的积极性。在增加老旧机动车淘汰速度的同时，北京市财政局、环保局去年8月联合下发的《关于临时调整我市老旧机动车报废补助标准的通知》，阶段性地增加旧车报废补贴额度，平均增加幅度为3000元，最高增加额度可达 5000元，也加速了老旧机动车的淘汰。

与此同时，由于北京周边已经有超过220个城市拒绝迁入本市之外的老旧车，通过补贴与奖励政策弥补车主的经济损失，提高二手车车主淘汰老旧机动车的积极性，加快不合格机动车的淘汰，从而缓解了北京二手车外迁受阻的尴尬局面。不仅增加了新车销量，促进更多的车型进入市场，而且加快了汽车市场的血液流通。

统计数据显示，去年1-11月京城二手车累计成交过户631300辆次，同比前一年619000辆次累计增长1.99%。而自启动老旧机动车淘汰更新政策以来，累计已淘汰45.8万辆。其中，通过政府补助形式淘汰的有30多万辆。北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生表示，淘汰老旧机动车推动了新车销售增长，实现了环境改善、企业发展、个人得实惠的多方共赢。

二手车交易陷入低迷

尽管二手车交易在政策补贴刺激下呈现出火爆的交易场面，但北京商报记者近日走访车市发现，去年底前还很火爆的二手车市场，今年初的交易尤为冷清。“去年底，大多数车主都是害怕补贴政策取消而赶在元旦前来办理相关手续，元旦过后基本上交易骤然下滑，交易量自然会出现大幅的波动。“一位花乡二手车市场经纪公司负责人坦言，缺乏政策刺激的二手车市场在短期内很难恢复元气，在春节前交易量都不会有所改观。

二手车商的担忧并非没有依据，2011年，北京开始实施限牌政策，北京新车销售开始更多地依靠旧车置换来实现，由此刺激了二手车交易的大幅增长。数据显示，2012年北京二手车累计销售69.88万辆，同比增长74.2%，并且首次超过新车。在2013年、2014年，虽然北京车市遭遇了二手车外迁渠道持续收窄，老旧车异地流转愈加困难，但在《方案》补贴的刺激下实现了交易逆转，更是拉动了北京车市的整体增长。

然而，2014年开始，随着《方案》的到期、补贴政策缺失下，京城二手车供需活跃度持续下降。亚运村汽车交易市场的一位二手车商告诉北京商报记者，去年底前，几乎每周都会有二手车进行交易，但今年初至今没有收一辆车。不仅收车难，卖车也难，鲜有前来买卖的车主。

颜景辉给北京商报记者算了一笔账，根据《方案》，小型载客汽车最低补贴金额4500元，而更新后企业方面也会给予相应的补贴，但现在缺少了政府补贴这一块，价格也会逐步降低，对于二手车的车主刺激必然减少，交易量也会有不小影响。

“现在二手车越来越不好干了，利润越来越少，卖一辆车也就两三千元的利润，再加上外迁受阻，补贴又没了，基本上是无利可图。“一位二手车商无奈地表示，如果短期内二手车交易量没有改观，他将在1月底就提前放假，等待市场趋势明朗后，再重新开业交易。

以废换新渐成补贴主角

值得关注的是，今年北京市计划将再淘汰20万辆老旧机动车。而刺激这一目标数据实现的新一轮补贴政策，则是从去年的外迁补贴过渡到以报废为主。

据悉，北京将于今年实施新一轮的老旧机动车淘汰更新方案，新方案规定对使用六年及以上、提前一年及以上报废的车辆，小客车最高补助8500元，重型柴油车最高补助21500元。与去年相比，新方案在保持现有补助办理模式的基础上，车均补助可达8000元，报废车辆补助车均提高了2000元，并加大了重型柴油车报废鼓励力度，与汽车以旧换新补贴政策同时享受。

一位北京市环保局相关负责人透露，若报废老旧机动车的车主更换新车，汽车生产企业按照平均标准不低于政府补助的原则，再给予车主购置新车奖励。但是对转出车辆不再予以补助。今年1月1日起报废本市老旧机动车的车主，如果符合相关补助条件，待新方案补助标准发布后，即可办理领取补助。

据悉，由于2014年实施的补贴结束，而2015年相关政策并未明确，因此不少新车经销商也开始暂停了置换补贴，而更多的二手车则开始持观望的态度，谨慎收车。

“可以说，以废换新的补贴政策将替代去年的补贴政策，虽然对于二手车交易的影响不大，但对于置换新车的销量仍然会有一定的拉动。“颜景辉表示，在二手车限迁政策难以破除的情况下，北京市将财政补贴向报废车辆倾斜，虽然对于二手车交易短期内将构成冲击，但随着市场的二手车存量增加，从某总程度上就会有价格的下滑，也将利好很多二手车的交易。他预测，北京全年二手车增长或将与2014年持平或微增长。