“六一”国际儿童节期间，在大家忙着给孩子选择礼物时，儿童交通安全再次成为各行业、各领域关注的热点。 据交通部门的最新数据显示，我国每年有超过10多万名儿童死于交通事故，因交通事故导致的死亡率是欧洲的2.5倍，美国的2.6倍，如何减少儿童道路交通事故伤害正在成为全社会共同努力的方向。

5月30日，由中国汽车技术研究中心(以下简称“中汽中心”)和公安部道路交通安全研究中心联合主办、大众汽车(中国)投资有限公司协办的“儿童交通安全研讨暨蓝皮书发布会”在北京举办，会上发布了《中国儿童道路交通安全蓝皮书》(2016中英文)(以下简称《蓝皮书》)，记者仔细查阅了《蓝皮书》内容，并聆听了与会者的发言，注意到，儿童交通安全隐忧仍然普遍存在，公众安全意识薄弱、相关法规缺失、农村地区安全座椅的使用更是被忽视，改善和提高儿童道路交通安全成为全社会的课题。

最严峻 儿童安全座椅使用率低

《蓝皮书》指出，现阶段中国儿童道路安全存在的最严峻问题是儿童乘车安全，即中国儿童安全座椅使用率不高。据了解，中汽中心2015年开展的儿童道路交通安全调研结果显示，在参与调研的8座城市中，儿童安全座椅拥有率为41.1%，但使用率仅为33.26%。虽然调研中我国8座城市的儿童安全座椅拥有率和使用率都较前两年有大幅增长，但巧儿宜(中国)有限公司总经理程瀚告诉记者，消费者对于不同年龄段儿童应使用不同安全座椅认识仍不足，很多家长希望购买一款安全座椅后就能一劳永逸。但从成长发育角度来看，各年龄段儿童动态和身体各项指标差异明显，应选择不同安全座椅。以0~9个月的儿童为例，其身体的 1/4重量为头部，因此颈部比其他年龄段的儿童更为脆弱，所以就应选择适合这个年龄段的儿童安全座椅。

此外，程瀚强调，无法正确安装和使用安全座椅正在成为困扰消费者的新难题。消费者在安装和使用儿童安全座椅时必须认真阅读说明书，最大程度上保障儿童乘车安全。

最迫切 法规真空地带待填补

“目前我国相关企业在推广使用儿童安全座椅时，最常用的是公益活动等形式，不过，这种公益活动的效果远不及依靠法律法规的强制推广。”好孩子儿童用品有限公司总经理程刚说。数据显示，强制立法将大大减少儿童乘车伤害，如在强制立法后，美国和德国的儿童道路交通安全死亡人数下降了50%左右。

据了解，目前我国合肥、上海、山东、深圳、南京和杭州等地区都相继推出了地方层面的法律法规，要求保护未成年人的乘车安全。但我国最高层面的交通法规 ——《道路交通安全法》中，一直没有专门针对儿童道路交通安全的相关内容。近两年来，随着社会各方对推进强制使用儿童安全座椅的呼声越来越高，中汽中心联合了公安部、全国妇联、国家质检总局、中消协、世界卫生组织以及汽车企业等机构，通过多种方式开始推进国内强制使用儿童乘员用约束系统的立法工作，据透露，首部强制使用儿童安全座椅的全国性法规有望在两年内出台。

最严重 行业现鱼龙混杂乱象

“我国儿童安全座椅的消费市场已经从1.0时代进化至2.0时代。”程刚称，“过去家长只关心需不需要儿童安全座椅，如今消费者开始关注产品的质量和品牌。”日益成熟的儿童安全座椅消费市场对安全座椅行业提出了更高要求，但行业发展却不规范。基德儿童用品贸易(上海)有限公司总经理王以良坦言，目前我国儿童安全座椅行业仍存在鱼龙混杂的局面，部分生产企业为了降低成本，使用安全程度较低的材料;送检时使用质量较好的产品，实际投放市场的产品质量却参差不齐。鱼龙混杂的儿童安全座椅市场无法让国内消费者对国产品牌产生信任感。今年1月，中汽中心公布了第二批车用儿童约束系统产品评价试验结果，在测试的 18个品牌35款产品中，获得优秀评级的只有两款，一般评级的有20款，有13款产品不被推荐。

其实，2015年9月，国家已经开始对儿童安全座椅产品实施强制性产品认证证书(即3C认证)，3C认证规定，未获得3C认证证书和未标注3C认证标志的机动车儿童安全座椅，将不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。但王以良认为，3C认证标准仅作为入市门槛，难以保证行业的健康发展，第三方检测机构应加大宣传力度，帮助更多消费者选购更安全环保的儿童安全座椅。

最大意 大龄儿童和农村地区被忽视

值得注意的是，《蓝皮书》指出，在中国儿童道路交通事故中，15~17岁的人群最容易受到伤害，受伤率高达37.64%，受伤率紧随其后的是6~11 岁人群。数据显示，对于15~17岁的儿童来说，乘坐机动车仍然是造成其被伤害的主要原因之一，根源在于家长并不重视这个年龄段儿童安全设备的使用。全球儿童安全组织中国区首席代表崔民彦还提出，在青少年的交通安全问题中，青少年步行时电子设备的使用也应注意。据不完全统计，交叉路口平均每2.5秒就有一辆机动车经过，目前我国青少年的电子设备普及率较高，因单独出行时使用电子设备导致的青少年交通伤害案例不在少数。

此外，公安部道路交通安全研究中心机动车辆安全实验室副主任周文辉指出，目前我国社会各方都将儿童交通安全的关注点集中在大城市，事实上，三四线城市及农村地区的儿童交通安全意识更为薄弱，随着我国农村地区机动车数量的增加，这些区域儿童无论是乘车安全还是出行安全都存在更大隐患，亟需引起重视。