刚刚过去的周末，美国发生了一件大事，总统特朗普的税改方案获得了美国参议院的通过。有人说，税改方案会给这个超级大国带来实质性改变，美国经济将焕发活力、美国制造将迎来转机。还有人说，税改方案的影响力不仅局限于美国本土，它将在全球范围内掀起波澜，太平洋彼岸的我们必须持续关注。

　　记者同意他们的说法，作为汽车行业的观察者，有必要看看美国税改方案可能给我国汽车业带来的影响。

　　美国制造会带来威胁吗？

　　据悉，特朗普的税改方案在参议院获得了51票赞成和49票反对。这被视为特朗普执政近一年来，获得的第一个重大胜利。实际上，早在11月16日，美国众议院已经以227票对205票通过了税改法案。接下来，是解决众议院通过的版本和参议院版本的差异问题（比如减税的开始时间）。如无意外，特朗普最早会在元旦之前签署减税法案。这是30年来美国最大规模的税改法案。

　　根据特朗普的减税方案，公司所得税将从35%下调至20%，税改还鼓励美国公司把海外利润带回美国。据预测，未来10年美国将减免税收大约1.4万亿美元。特朗普是想通过增加联邦财政赤字，来给企业和个人减税，促进消费和投资增长，从而做大经济这块蛋糕，最终达到剌激美国经济增长的目标。

　　也有分析人士称，税改方案会让美国企业提升成本优势，尤其是大公司，同时增强美国对企业的吸引力。显然，作为美国制造业的代表，通用、福特、克莱斯勒三大汽车制造商，能够实实在在地得到实惠。

　　实际上，今年年初，特朗普在与通用CEO玛丽·博拉、福特CEO马克·菲尔兹和菲亚特克莱斯勒CEO塞尔吉奥·马尔乔内会谈时，就许下了这样的承诺。特朗普称自己一定会降低税率、减少对企业不必要的管制、会采取一切措施让汽车制造商在美国开展业务更加便利和容易。同时，他也敦促通用、福特和菲亚特克莱斯勒在美国境内建造新工厂，从而带动美国的就业及经济增长。

　　上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建称，税改作为特朗普整体改革中最重要的一环，对美国本身会带来正面影响，使美国经济进一步复苏。但对中国的负面影响是，可能会导致部分企业原本在中国的投资被吸引到美国。

　　胡怡建的担心不无道理，但是具体到汽车方面的投资，恐怕美国还很难威胁到中国。“中国是比美国新车销量更大、增长更快的汽车市场，全球车企的必争之地，且依然具有成本优势。近些年，很多车企都在中国建立了新工厂，不仅覆盖了中国本土市场的需求，甚至还将中国作为生产基地，产品出口至其他国家。”有业内人士称，“短期看美国税改方案还威胁不到中国制造，但会给美国周边国家，例如墨西哥这样地域相近国家的制造业带来冲击。”

　　记者注意到，今年福特取消了在墨西哥建厂的计划，转而在美国密歇根Flat Rock工厂投资了7亿美元。

　　中国车企赴美迎战略机遇？

　　理论上看，税改方案将成为带动美国经济和美国制造业增长的引擎，但在全球化带来的资源和信息布局的剧烈变动面前，预期能否转化为现实增长，还存在不确定性。

　　但几乎可以确定的是，美国税改方案的推出将有利于中国企业走出去。胡怡建称：“如果像华为这种中国企业能够利用此次机会顺利进入美国市场、占领国际市场，意义是很深远的。”

　　渴望走进发达国家市场的中国车企，正盼望着这个机遇的到来。

　　今年10月，位于美国兰卡斯特市的比亚迪工厂三期竣工并全面投产。这是美国首家中国独资大巴工厂，也是北美地区最大的电动大巴工厂，占地面积近4.1万平方米，具备年产1500辆大巴的能力、现已创造上千个就业岗位、占领美国纯电动大巴80%以上的市场份额。作为新能源汽车领域的代表，比亚迪打响了中国车企在美国本土化发展的第一枪。

　　另一个快速成长的中国汽车品牌——传祺，也在加速进军美国市场的进程。广汽乘用车总经理郁俊表示，明年传祺会进一步扩大在北美车展的参展规模，全系车型将集中展示，为2019年正式进军美国市场做准备。此前，广汽已经在美国硅谷建立了研发中心，但是否在美国建立工厂还没有明确。

　　作为我国SUV领域的领军者，长城汽车也给出了进军美国市场明确的规划，其高端品牌WEY于2021年就要进入美国市场销售。此前，长城汽车董事长魏建军在接受记者采访时表示，进军美国市场的时间表基本明确，但是否会在美国建厂还在考察，墨西哥也可能是个方案，企业会综合考虑成本因素。

　　如今，特朗普的税改方案即将落地，届时企业在美国的建厂、运营成本也会降低，这无疑增加了我国车企在美国建厂的可能性。一旦能够在美国市场有所作为，中国车企的国际化发展将迈上一个台阶。这或许是特朗普税改方案给中国汽车业带来的重要机遇。