由于中国新能源车产业的快速发展，补贴等支持政策在逐步的缩水，但免限购的免费牌照政策无法随补贴缩水，因此形成北京、上海等实施的免牌照政策难以持续。尤其是上海的新能源车免费发放新牌照，应该是难以为继的。中央政府三令五申各地不得搞地方保护，但现实情况很被动。应该及早考虑新能源车免限购的免费牌照政策合理调整。

1、政策要求新能源车免限购-北京真难

2月12日，财政部、工信部、科技部和发改委发布的《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》强调，各地不得采取任何形式的地方保护措施，包括但不限于设置地方目录或备案、限制补贴资金发放、对新能源汽车进行重复检验、要求生产企业在本地设厂、要求整车企业采购本地零部件等措施。各地对列入《车辆生产企业及产品公告》的新能源汽车产品应一视同仁执行免限行、免限购、发放新能源汽车专用号牌等支持措施。

北京购车摇号网站发布：截至2018年2月8日24时，普通小客车指标申请个人共有2800927个有效编码，本期将随机摇出个人普通小客车指标6460个。记者计算发现，本期普通小客车个人指标中签率仅为0.05%，相当于1907人抢一个指标，再次破历史纪录。对比2017年底约800余人抢一个指标的中签难度，本期普通个人小客车中签难度翻了2倍多。

北京新能源车指标方面，市小客车指标办表示，经审核，截至2018年2月8日24时，本期新能源小客车指标申请个人共有206723个有效编码、单位共有7657个有效编码。根据摇号新政，2018年个人新能源小客车指标额度为54000个，这也就意味着，这54000个指标在本期就将全部配置完毕。剩余的15万人将继续轮候配置。现在排队估计要到2021年拿到新能源牌照了。

2、上海的新能源牌照越来越值钱

上海的传统车牌照拍卖，一直在8万多块钱的水平，就这还是在特色调控的结果下，因此实际的上海牌照的价值，包含黄牛成本应该在10万块钱以上。在上海房价暴涨，小部分居民财富支付能力持续提升的情况下，无形的需求导致对上海牌照的需求仍也是在持续增长之中而新能源车的牌照。

实际上应该说跟普通牌照差异并不是很大，而且具有一定的优势，所以新能源车牌照，未来将是上海的主流牌照，，消费者认可度会越来越高，新能源牌照实际越来越值钱。 

3、新能源车补贴降低，但上海综合补贴实际上升

随着新能源车市场的快速发展，国家对新能源车补贴的速度在降低，17年乘用车补贴下降20%，18年乘用车补贴又下降了20~40%的水平。随着新能源车产品的快速提升，现在在补贴持续下降必然是合理的选择。

而上海现在的免牌照政策是给新能源车增加一项补贴。在国家补贴和地方补贴之外，增加了一个牌照补贴，虽然说国家补贴跟地方现金补贴在逐步的下降，但是上海新能源牌照的价值在持续的提升，所以上海的补贴时是在稳定，甚至是增大之中。

尤其是上海的新能源免牌照补贴是针对插电混动和纯电动两种车型，所以上海的插电混动的产品的补贴降是相对很高的。相对于2.2万的国家插电混合动力补贴和地方补贴，10万元的牌照价值成为巨大诱惑。

4、17年上海插混新能源车的发展速度不高

上海乘用车新车市场的销售，在16年和17年大约都是销售了4万多台新能源车.其中2017年比一年的增长幅度并不是很大，关键原因在16年的基数上是包含了部分网约车的特殊需求，17年网约车受阻，，所以新能源车的需求稍微有所下降。

而17年的新能源车的产品供给并没有发生大的提升，生产企业和产品还是以本地化的需求为主。尤其是，上海本地产的插电混动的SUV车型，价格还是相对较高的，因此也抑制了部分的需求。

5、18年后免牌照政策撑不住

随着新能源车的快速发展，插电混合动力车型的产品也在快速的丰富之中。目前的自主品牌插电混动车型，也从比亚迪、上汽为主。目前增加为，吉利、长城、广汽和长安等诸多的新的竞争对手。

尤其是随着宝马5系的插电混动的在上海推出，插电混动的豪华车比非插电混动车型的价格增加并不是很多，这也推动了消费者购买高端插电混合动力豪华车的需求。

与此同时，合资品牌的普通主流品牌的插电混合动力车型也在逐步的推出，上海消费者可选择的插电混合动力车型，将快速的丰富，而且产品的设计和品质都达到了较高的水平，因此我担心2018年的上海，合资插混也会成为主力车型的，4万个私家牌照预期应该稍有超过数量。

而到了19年，随着合资中低价的插电混合动力的大量的推出，消费者购买插电混合动力车型，获得免费牌照的这个需求将暴增。预期的每年4万个牌照，不可能无限性的扩大，而我们的限购政策又不可能短期内改善。

与此同时，征收拥堵费等政策目前来看，不符合主流的政策是政策趋势。因此，购买阶段的控制，应该说是限购城市的主流。

新能源车的免牌照政策，我觉得限购城市撑不住的，因为牌照的总量需要一个合理的限制，而且牌照的价值应该说越来越体现出及超强的性价比。

6、上海的新能源申请是合理的地方保护

我估计2018年的上海插电混合动力车型的牌照需求很强。目前上海推出了购买新能源车的申请，这虽然似乎是与中央政策不一致，但就这4万个牌照，数量撑不住，申请等措施不是能简单取消的。

未来新能源车的增量仍然是无法控制，即使上海在2018年能够有效满足申请范围内车型的新能源车的需求，但在2019年我估计就肯定无法满足，所以上海的新能源车免牌照政策，在2019年必然面临新的改革。

上海等的新能源免限购的申请方式不是可持续的。如果总体限购城市不取消限购，目前的新能源车免牌照政策仍需改革。如何改革免牌照政策也是需要智慧的。