“受全球金融危机影响，2009年中国汽车业仍然保持了13%~15%的年均增速，但是现在车市增速连10%都不到。”国家信息中心信息资源部主任徐长明在接受记者接受采访时忧心忡忡。

根据中国汽车工业协会(下称“中汽协”)发布的市场数据统计，2011年以来，国内汽车市场产销量同比和环比指标双双数月下滑，前5月汽车产销累计实现 777.97万辆和791.62万辆，同比微增3.19%和4.06%。照此发展下去，2011年度行业增长率保“10%”的目标，或将成为泡影。

近期，国务院召集相关部委，对当前国内汽车业的发展思路进行讨论。由于参会机构囊括13家中央直属部委和中汽协的重要领导，使得本次研讨会成为近期汽车业内热议的焦点。

治堵与限购

记者获悉，6月20日左右，国家发改委在经过调研的基础上，将目前国内汽车消费市场低迷的情况，以书面的形式上报给国务院，申请调整或取消各地限制汽车消费的政策。随后，国务院召集发改委、工信部、科技部、商务部等13个中央部委的主要部门领导，以及中汽协秘书长董扬，以座谈的方式会商研讨这一问题。

7月3日，了解此次国务院非正式会议主要议题的知情人士向记者透露，这次非正式会议主要议题集中两方面，即国内汽车行业的结构调整转型和新能源政策路径选择。

“限购令只是次要议题，不过决策层也有新思考。”上述消息人士称。

根据这位人士的介绍，国内车市连续数月不景气，作为全国曾经最大的单一汽车市场，北京市场上的自主品牌已经形成规模性退市;在全国范围内的二、三、四线城市，自主品牌的销售受整体经济形势的影响，同样难以乐观。

与此同时，大多数高端合资品牌和一些进口车型却依旧保持销售持续“井喷”态势。

对于自主品牌企业提出的限购令存废问题，该知情人士表示，“由于北京交通拥堵形势确实非常严峻。决策层的思路是除北京外，其他城市是鼓励治堵，但不支持限购。因此，北京车市的限购令不会取消，其他城市则不对汽车消费出台政策性限购，包括上海、深圳、广州这样的城市。”

“中央虽然不改变北京限购政策，原则上也不支持其他城市出台限购令。但在实际操作中，那些已经被拥堵问题困扰多时的地方政府未来能否对此政策精神奉行不悖，实是未知之数”。中汽协的一位人士点评说。

新能源政策等待落地

“以限购为起点，中国车市已经进入了一个市场结构性全新的调整期，当前市场下滑属于结构性市场回落。因此，中央正在考虑如何在2010年1860万辆的国内汽车市场销量基础上，尽快实现中国汽车工业‘质’的蜕变。今年或以后，国内市场能否实现行业设想的10%~15%的增量预期或不再是相关部门关注的重点。” 上述参与会议的人士说，“在此背景下，以后行业的兼并重组、技术升级和细分市场的扶持，可能陆续会有针对性配套政策出台。”