工业和信息化部副部长 辛国斌

2016年4月，由中国汽车工业协会主办的主题为“创新、绿色、共享——开启中国汽车产业发展新阶段”的2016中国汽车论坛在京召开。工业和信息化部副部长辛国斌出席论坛并作重要讲话。

辛国斌指出，进入新世纪以来，中国汽车产业快速发展，形成了种类齐全，配套完整的产业体系，产销连续七年居世界第一位，技术创新有序推进，整车研发水平不 断提升。中国品牌稳步成长。新能源汽车产业初具规模，2015年中国已成为全球最大的新能源汽车生产以及销售市场，但同时也应当看到，中国汽车产业还存在 许多矛盾和问题，主要是创新能力仍滞后于产业发展，缺乏关键性技术储备和重大技术突破。

辛国斌强调，中国品牌综合竞争力较弱，国际化水平较低，产品出口规模小，技术水平低，走出去尚处于起步阶段。节能与新能源汽车发展面临诸多困难，汽车节能 领域关键技术同国际水平相比还有较大差距，新能源汽车核心零部件技术有待突破。汽车与环境、道路之间的矛盾日益突出，对这些问题必须下大力气，改革创新管 理方式，采取有效措施，认真加以解决。

辛国斌提出，汽车产业是国民经济的重要支柱产业，也是实现新一轮技术革命和产业变革的重要载体。当前中国经济发展进入了新常态，随着能源、交通、环境方面压力进一步增大，汽车产业转型期和新的发展状态。针对汽车产业发展，辛国斌提出了四点意见。

第一，健全完善创新体系。建立以企业为主体，市场为导向，政产学研用相结合的汽车产业创新体系，建设汽车产业联合创新中心和关键共性重大技术平台，重点突 破一批制约汽车产业发展的核心和瓶颈技术。建立和完善符合国情，先进有效，统一协调的汽车标准法规体系，推进企业标准体系和标准自主化建设。鼓励企业加大 品牌培育力度，提升品牌的价值。

第二，发展新能源汽车。要坚持创新驱动，加强关键核心技术研发，推进动力电池技术创新，突破一批支撑长远发展的关键共性技术，提高产品质量和续航历程。要 坚持政府引导和市场驱动相结合，继续加大政策支持力度，深入开展推广示范，进一步培育壮大市场规模，推动产业发展。要推进充电设施建设，加强技术开发，建 立方便快捷的充电服务网络，加快电池等核心零部件维修保养体系建设，积极探索科学有效的商业运营模式，以适应新能源汽车发展需要。

第三，促进产业融合发展。当前，互联网自动驾驶技术以及分时共享、O2O等商业模式给汽车产业发展带来重大影响，与新技术融合发展是未来产业发展的大趋 势。要大力发展智能网联等产业的融合与创新发展，加快汽车生产制造向网络化、智能化、服务型转型，支持整车关键零部件、科研院所以及相关产业的创新和深度 合作。建设汽车和相关行业共享的技术平台，研发平台和测试平台，贯通技术链和创新链。

第四，推动汽车产业走出去。要统筹利用国内国际两种资源，立足两个市场，推动国际产能合作，鼓励国内企业到境外投资，提升国际合作能力。加强战略设计，统 筹汽车产业走出去规划，树立品牌意识，加快汽车产业走出去能力建设，抓住“一带一路”机遇，逐步开拓国外汽车成熟市场。积极参与国际标准、法规制定，重点 加强新能源汽车、智能网联汽车，及新型技术领域的国际合作和标准法规协调。