根据中国汽车工业协会此前的预测，2017年中国汽车销量约为2940万辆，增速为5％。但在日前召开的2017中国汽车产业区域经济峰会上，多位专家提到，今年或难以完成5％的增长目标。数据显示，今年1～10月，我国汽车销售2292.7万辆。我国汽车市场环境正发生深刻变化，汽车市场有可能在达到3000万辆后进入低速增长期。除此之外，汽车产业正迎来数字化转型，新能源汽车政策也进入调整期，基于此，专家建议汽车企业调整思路，以适应市场环境的新变化。

　　■ 3000万辆后进入低速增长期

　　今年以来，我国汽车市场保持稳中向好的态势，1～10月产销分别增长4.3％和4.1％，但主营业务收入和利润增长均低于全国工业平均水平。中国机械工业联合会执行副会长陈斌说：“1～9月汽车工业主营业务收入18.9万亿元，同比增长10.67％，低于全国工业增速1.85个百分点；实现利润12763.42亿元，同比增长13.69％，低于全国工业增速9.11个百分点。”

　　针对未来汽车市场发展，陈斌认为，3000万辆是个非常重要的关口，迈过之后，汽车行业将进入低速增长期，增长率或为3％。“低速增长期的发展目标是打造品牌，谁的自主品牌搞不好，谁就无法立足。汽车行业的竞争表面上是技术竞争，实际上是人才竞争，尤其是国有企业，用人机制的改革非常重要。”陈斌强调。

　　在陈斌看来，我国机械行业在转型升级期有三大关口：一是工业材料；二是工业控制系统；三是专用生产设备、专用生产线和专用检测系统。他说：“我们在汽车企业参观时看到，很多流水生产线是进口的。我们的产品在稳定性、可靠性上与国外同类产品相比有差距，根本原因在材料上。汽车不再是单纯的机械产品，而是与多门类学科紧密联系的，但与此同时，汽车行业管理分工太细，一定程度上与其他行业间割裂开。”对此，陈斌举了一个例子，他说：“汽车与电子已经紧密结合在一起，然而，电子行业开会，汽车行业参加不了，机械行业开会，电子行业参加不了。”

　　■ 汽车产业面临数字化转型

　　大数据时代，数字化转型成为各个行业必须面对的问题，数字化转型对汽车产业意味着什么？国务院发展研究中心产业经济研究部副部长石耀东认为，数字化转型给汽车产业带来发展动能、发展方式、发展模式的转变。

　　从全球范围来看，不管是在物理层面还是虚拟层面，汽车产业的变化是前所未有的：平台化、高端化、服务化、经济化等物理层面的变化一直在推进；虚拟层面的变化在最近这些年则更加显著，网联化、辅助驾驶、自动驾驶、人工智能等正在重构汽车产业。

　　“数字化转型不仅渗透到了汽车设计、物流、生产制造、管理等供给侧，更渗透到产品的营销、维修保养、设施服务、经营保险、人车交互，以及交通安全管理和商业模式管理等应用侧。”石耀东说，“数字化转型在这些领域将创造更大的价值空间。”

　　面对数字化转型，石耀东建议，要做好自上而下的顶层设计，数字化转型是系统性工程，发挥市场力量的同时需要更好地发挥政府的推动作用。从宏观层面来看，需要解决数字化的基础设施，比如网络价值创造、协同创新平台；从微观层面来看，则可以在平台上搭建快速响应机制，进行商业模式创新等。这两者结合既能解决当前的问题，也能着眼长远的发展，是两种战略目标的结合。

　　石耀东指出，转型不会一蹴而就，是一个缓慢的过程，需要5～10年时间进行深度数字化技术应用，实现汽车产业物理世界和虚拟世界的全面融合。

　　■ 新能源汽车政策面临调整

　　相对于数字化的推进，新能源汽车领域的变革需求更为急迫。过去，在补贴政策的推动下，我国新能源汽车取得了长足发展，但丰厚的补贴也让部分企业形成了依赖心理，不利于我国新能源汽车产业健康发展。近段时间以来，相继出台的新能源汽车政策正扭转着这一局面，最有代表性当属“双积分”政策。

　　中国汽车技术研究中心首席专家吴松泉告诉记者：“新能源汽车政策进入调整期，将更加突出对技术进步的撬动和市场的推进作用。”政策进入调整期主要有三个表现：一是补贴政策方面，达不到技术标准的企业既无法申领，也不能销售产品；二是“双积分”政策方面，乘用车企业必须达到新能源汽车积分比例要求；三是油耗管理方面，企业不得不面对2020年5升/百公里、2025年4升/百公里的油耗挑战。

　　面对政策调整，吴松泉提出了四点建议：实施更为积极主动的新能源汽车发展战略，加快向电动化转型；加快、加大智能网联布局；尽快提升自主实力；树立全球化思维和互联网思维。对于全球化思维，吴松泉解释说：“我国正在构建开放的经济新体制，汽车行业对外开放正在加快，贸易自由化是最主要表现形式，降低关税是其中最重要的方面。目前发达国家的汽车关税都已经很低，比如日本零关税，美国为2.5％，欧盟最高也只有10％。在开放竞争环境下市场将会优胜劣汰，汽车企业需要利用一切国内外资源，全力提升自身实力。”

　　新能源汽车进入调整期意味着后补贴时代来临，后补贴时代的政策应如何设计？国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚建议，在一些城市设置零排放区，扩大不限行、不限购的城市规模，对公共领域电动汽车运行进行补贴，同时要制定公共领域车辆电动化的目标和计划。