“私车额度拍卖已实行了近20年，如果不控制，上海的私家车保有量可能比现在增加一倍，达到300万-400万辆的规模，城市高架会变成一个大停车场。”上海市交通港口局局长孙建平表示。6月份上海私车额度最低中标价为77600元，与前两个月相比，价格持续走低。市民们翘首以待的私车额度新方案，可望于今年下半年正式出炉。

此前，受相关部门委托，科研院校在相关规定的框架内开展了完善本市机动车额度投标拍卖程序课题研究，取得了中期成果。

“北上广”限车从车牌着手

北京的堵车现象既是首都城市的一道风景线，也是全国人民甚至是全球人民茶余饭后的谈资。两年前，即2011年1月1日零时起，北京市民开始进入“购车摇号”的日子。从首次摇号的10.6：1到2012年12月的71:1，中签率的不断下降让不少北京市民逐渐失去信心，部分市民甚至将之戏称为”堪比中彩票”。然而，北京市交通委网站所做的民意调查显示，近八成投票者认为北京市的交通拥堵并未因购车摇号这一举措而得到缓解。

在上海，私车额度拍卖平均成交价自去年6月至今年3月，一路上扬。对此，上海有关部门于今年4月推出“组合拳”政策抑制价格过快上涨，包括临时增加额度平抑短期需求激增、设置“警示价”机制引导理性竞拍等措施。5月份私车额度拍卖结果显示，当月最低中标价80700元，比4月下跌了3200元;6月份拍卖活动中私车额度为9000张，最低中标价为77600元，看来“警示价”再次显示其调控作用。

自今年4月广州限牌消息公布后，广州车牌拍卖价格就开始一路走高，5月份广州车牌申请竞争进入白热化状态，平均成交价格高达12627元。摇号方面，个人普通车中签率创新低，仅为1:22.3。自7月1日起，新版广州限牌令正式实施，笔者了解到，广州参与7月25日、26日竞价和摇号的申请者数量，光是7月份之前的就已经超过了15万。再加上新版限牌令放宽了单位及个人申请者的门槛条件限制，业内人士分析认为，新版限牌令落地后的摇号中签难度加大，很可能带动平均成交价和最低成交价进一步升高。

“潜在”车主对私车额度新政

持乐观心态

据统计数据显示，6月私车额度平均中标价为77823元。在此次拍牌活动中，袁先生为公司拍私车额度，以77900元的价格成功入手。他告诉笔者： “虽然现在每人只可以修改价格两次，但是实际上很多人都喜欢观望，也许价格并没有修改，也没有成功提交。”袁先生在此次拍私车额度之前有过多次经验，也做过不少攻略，他透露道：“基于电脑服务器的承载能力，几千人提交的修改价格不会同时被接受，因此，做第二梯队最先提交价格的这部分人一般情况下是能成功拍到私车额度的。”

经笔者调查发现，不少潜在车主们如今心态越来越乐观，对下半年即将推出的沪牌新政充满信心。市民周先生称：“从4月份实行警示价以来，原本顺势高涨，直逼10万元的私车额度，没想到降下来不少。”网友“琉璃果”也欣喜地表示：“今天拍私车额度其实还是因为黄牛不太熟悉新规则，这恰好导致我一举中的。政府应该经常修改这种有黄牛操控市场的游戏规则。”

市交港局透露，新办法将对私车额度拍卖的“游戏规则”作较大改变，从规则设计上实现控量、稳价和打击炒作。“新规则不再是短期调控措施，而是起码能管两三年，能在较长时期内达到公平、方便、稳价的目的。”知情人士表示。

沪牌代拍者现身说法

每月兼职代拍私车额度的上海市民徐先生称，想拍中私车额度的人基本都是以当月二手牌价为指导价才导致拍照价格大幅上涨。他告诉笔者参与竞拍的人是不会考虑二手车额度交易手续费的，即便二手车额度交易手续费涨到几十万元，竞拍者在11点之前第一次出价时的心理参考价位只会是上个月的私车额度均价，二手牌手续费之类的是不会被他们算在竞拍指导价格之内的。徐先生还预测说：“私车额度价格今后不会大涨，应该会在当月均价附近小幅波动。”他也表示对下半年的沪牌新政有所期待。

某上海汽车经销商负责人陆先生表示，很多购车市民会到4S店询问当月私车额度价格的预估，而经销商预测当月额度价格的一个参考要素就是当月二手车额度的报价，并会略高一些。“通常二手车额度的报价会在当月车牌拍卖价格的基础上有所上浮，两者互相助推。”陆先生这样说道。

据悉，上海还有一系列私车额度控价的储备措施会适时出台，包括“机动车额度分类拍卖”、“二手车额度纳入机动车额度拍卖平台”等。有关部门也表示，将深化研究投标拍卖程序，继续优化操作流程，力争今年下半年拿出可行性方案。