在第十三届全国人民代表大会期间，全国人大代表、合众新能源创始人、副董事长方运舟针对农村如何发展新能源汽车市场提出了一系列建议。

全国人大代表、合众新能源创始人、副董事长方运舟

方运舟表示，决胜全面建成小康社会，实施乡村振兴战略，是党和国家当前的重大战略举措。随着农村居民生活水平的提高，对汽车消费的需求也正迎来快速增长期。而新能源汽车的种种特点更适合农村市场，能更好地满足农村居民用户的需求。无奈的是，农村匮乏的基础设施制约了新能源汽车市场需求的释放。因此，呼吁国家利用其技术、资源优势，支援国家新农村建设，大力解决新农村社会矛盾。

充电桩纳入农村基础建设规划

为加快生态文明体制改革，推进资源全面节约和循环利用，建设美丽中国，建设美丽新农村，全面建成小康社会，方运舟建议，需在农村加大充电桩基础设施建设力度。

2017年全国充电基础设施保有量达445723个，新能源汽车车桩比约为3.8:1，充电基础设施的建设也得到了大力推进。但充电设施更多集中在北京、广东、上海、江苏等发达省市，广阔的农村区域充电桩普及依然任重道远。而新能源汽车产业的快速普及，离不开充电等配套设施的跟进。

为更好实施乡村振兴战略，方运舟建议尽快将充电桩纳入农村基础建设，与通水、通电等作为“村村通工程”的基础设施，在村委会、村公共场所等免费安装充电桩，供村民免费充电使用。只有基础设施到位了，新能源汽车才能快速在新农村推广普及开来。

出台农村新能源补贴政策

保障和改善民生，要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，增进民生福祉是发展的根本目的。因此，方运舟表示，在加大农村新能源汽车基础设施的同时，国家也应出台相应的补贴政策。

2009年，国家出台汽车下乡政策，有力地推动了中国汽车产业的发展，汽车从此快速走进农村的千家万户，效果显著。

针对新能源汽车在农村市场的发展，方运舟建议，效法此政策，鼓励农民购买和使用新能源，针对农村居民购车制定专项补贴政策，同时，免费安装充电桩。显然，补贴政策结合潜在的汽车消费需求，势必会大大激活农村用户对新能源汽车的购买热情，促进农村新能源汽车市场的发展。

加大新能源汽车推广与使用

新能源产业作为一种绿色发展方式和生活方式，既能保证乡村振兴战略中提到的加快农村现代化步伐，也能保证资源的清洁、可再生。新能源汽车产业应通过其技术、资源优势，支援国家新农村建设，平衡城市与乡村的发展差距，建设美丽新中国。因此，方运舟建议，中央至地方，政府应出台相应的政策，加大新能源汽车的推广与使用。

2017年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关公务用车管理办法》，规定“党政机关应当配备使用国产汽车，带头使用新能源汽车，按照规定逐步扩大新能源汽车配备比例。”为党政机关推广新能源汽车做出了表率。

为此，方运舟建议，针对农村市场，出台相应的政策，加大新能源汽车的推广与使用。在新农村建设中，有很多市场需求，诸如物流、环卫、邮政、电力通讯等用车，建议都要用新能源汽车，以起到示范引领作用。

农村市场或迎来井喷式发展

新能源汽车行业作为下一个风口行业对经济带来的振兴作用将是全方面的，新能源产业将迅速成为乡村振兴的一大臂助，因此，发展新能源汽车具有重要的经济意义。

业内人士指出，随着国家体制改革红利的释放，农村新能源汽车基础设施的完善，新能源市场相关推广应用政策的出台，农村新能源汽车市场有望迎来一波井喷式的发展，从而优化中国新能源汽车市场的结构，促进产业的健康发展。